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环保局年终工作总结

时间:2024-07-30 07:39:30 环保 我要投稿

环保局年终工作总结八篇

  总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,他能够提升我们的书面表达能力,因此我们要做好归纳,写好总结。如何把总结做到重点突出呢?以下是小编整理的环保局年终工作总结8篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

环保局年终工作总结八篇

环保局年终工作总结 篇1

  一、20xx年主要开展的各项环保工作

  1、规范项目管理,严把环评审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时强化新建项目环境管理,按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目;加强辖区内建设项目的日常监管,定期开展项目清查,对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目,督促限期补办环评手续,对已经生产的但未履行"三同时"验收的企业,督促完善验收手续。今年以来,凤凰山工业园区新建项目13个,辖区内新建建筑项目10个,三产服务业110家,通过环保验收的项目共有xx家,另有6家进入验收程序,确保了建设项目"环评"执行率达100%,"三同时"执行率达90%以上。

  2、加大排污费征收力度,强化环境监管。为进一步拓宽开征面,我局加大对建筑行业、三产服务行业和园区企业的排污费征收力度,严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。同时,通过加强领导,采取对策,深入企业积极宣传环保法律法规,不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识,同时也促进了企业污染治理的积极性。截至目前,上缴排污费88.8万元(三产33万、建筑52.8万、园区3万),入库率100%,完成年度目标任务的56%。

  3、强化饮用水源保护,加大现场监管力度。为了做好集中式饮用水源地的保护工作,保障人民群众饮用水安全,我局加大环境执法力度,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,并按照乡镇集中式饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求,对全区9眼集中式饮用水源井进行实地勘查,确定每眼水源井具体位置、环境状况、水源水质、供水人口等基础情况,并设立标志明确的保护区边界,进行警示和提醒。目前,我区9眼集中式饮用水源均达到二级保护区标准,饮用水合格率达100%。

  4、着力解决热点难点,深入开展环保专项行动。年初以来,我局加大执法力度,深入开展了一系列严厉打击违法排污企业,保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手,把环保执法渗透至方方面面。一是加大力度集中整治了一批群众反映强烈的饭店油烟、娱乐噪声扰民问题;二是加强对锅炉烟尘的专项整治,最大程度的减少和控制烟尘的排放,同时,对新上项目强力推行使用清洁能源。三是加大对新"五小"和"十五小"的关停力度。四是在高、中考禁噪期间我局和多家相关部门联合下发文件进行事前告知,并由环保牵头联合公安、城建、市容等部门对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查,确保禁噪工作落到实处。五是全面开展环境专项执法检查工作。年初我局成立了环境专项执法检查领导小组并制定工作方案,对辖区玻璃、燃煤锅炉、混凝土搅拌、废水排放企业以及涉重金属、危险化学品等企业污染治理设施运行情况进行了现场检查和安全隐患排查,有效保障了群众合法环境权益和我区环境安全。六是扎实开展大气污染防治工作。今年4月份,我局联合土地、安监、公安、供电等多家部门依法对相山辖区内的十家非法石料加工场进行依法取缔,有效控制了我区大气环境污染,提升了辖区空气质量。

  年初以来,我局开展的.各项环保专项行动共出动执法人员980多人次,车辆480多辆次,监察企业660多家。

  (一)、加强环境监管,着力维护人民群众的环境权益。

  1、及时查处环境污染投诉,保障群众切身利益。我局一直高度重视群众来信来访工作,对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时,我局本着"热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈"的原则,妥善处理群众来电来访,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。全年共受理环境污染投诉案件21件(油烟8件、噪声6件、其他污染7件),处理率100%,结案率100%,群众满意率98%以上。

  2、全面落实秸秆禁烧工作,着力提升辖区空气质量。

  我局始终把做好秸秆禁烧提高辖区环境质量作为一项重要工作来抓,为确保在秸秆禁烧期内"不着一把火,不冒一处烟",我局早打算、早安排,积极制定《XX区秸杆禁烧工作实施方案》和《秸秆禁烧巡查工作方案》,成立XX区秸秆禁烧领导小组,实行逐级分包、责任到人、上下联动、部门协调的机制。秸秆禁烧期间,全区共印发秸秆禁烧宣传单8万余份,印发《禁烧秸秆告家长书》3万余份,悬挂宣传条幅6000余条,制刻光盘300余盘,出动禁烧宣传车300余辆,签订禁烧承诺书19678份,印制文化衫20xx余件,印发简报22期,通过报刊、网络、电视台宣传报道260余篇次。全面实现秸秆禁烧,使空气污染得到有效控制。

  (二)、加强环境法制宣传,全面推进生态文明建设

  1、加强环境法制宣传,大力开展生态创建。一是在深入企业日常监管的同时,积极向企业负责人宣传环境环保的法律法规、环保相关政策及省市文件精神,积极推行"清洁生产",大力发展循环经济;。二是结合"6.5"世界环境日、"4.22地球日宣传周活动,积极组织企业,采取多种形式,共制作宣传条幅200余条,散发宣传资料3000余份,同时,为加强对企业职工的环境知识的宣传,在企业大门口设置宣传咨询台,认真解答他们提出的关于环保方面的问题;三是向重点企业宣传《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,同时向他们宣讲了紫金矿业集团股份有限公司铜矿重大污染事故案、重庆云光化工有限公司环境污染事故案等典型案例,通过以案说法的形式进行宣传,切实维护了环保法的尊严,真正让企业负责人遵守环保相关法律法规当成一种自觉行动。通过多种形式的宣传,进一步增强了企业负责人的环境意识。

  2、以改善农村环境为根本,积极推进农村环境综合整治。我区农村连片整治项目实施以来,我局按照区农村环境连片整治领导小组的统一部署,结合渠沟镇实际,以"打造清洁乡村,建设美好家园"为总体思路,重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。通过项目的实施,使我区受益人口达2.97万人,受益面积达5.06万亩,农村环境连片整治工作取得了初步成果。

  (三)、以优化环保部门自身职能为目标,全面强化队伍能力建设

  1、强化管理,全面开展机关效能建设。完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施,查摆自身问题,制定强化措施加以整改。同时,全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺,全面改进机关作风,提升服务效能。通过一系列措施,提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。

  2、健全机制,深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强党纪政纪条规和警示教育,完善教培和管理制度,加强权力运行监督,以优良的党风促政风带民风。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,进一步增强贯彻落实的责任感和紧迫感。

  3、加强学习,全面提升环保执法能力。为进一步提高全局工作人员的业务素质和执法水平,我局年初制订了业务学习计划和相关保护执法培训计划,同时坚持学习《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》等相关环保法律法规,以适应新时期环保工作的要求,打造一支素质精良、业务精通的环保队伍。

  二、20xx年工作打算

  20xx年,我局将继续围绕环保中心工作,以求真、务实、高效的工作作风,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新成效。

  1、继续严把环评审批关。进一步强化对污染源头的控制,严把建设项目环境准入关,严格执行并落实"环境影响评价法"和"三同时"制度,抓好项目环保审批管理。

  2、继续加大工业污染防治力度。巩固和推进重点企业污染减排工作成果,继续加大工业污染源防治力度,加快污染防治设施建设,强化污染防治工作,完成减排任务。

  3、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为,依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好"整治违法排污企业,维护群众健康"环保专项行动。

  4、切实加强农村环境保护工作。扎实开展农村环境整治工作,重点抓好农村饮用水水源地保护、生活垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治及农村工矿企业污染监管。

  5、继续强化排污费征收工作。进一步拓宽排污费征收面,依法开展排污费征收工作,做到应收尽收完成年度征收任务。

  6、继续加大环境保护宣传教育力度。继续以绿色创建、"6.5"世界环境日为契机,开展形式多样的宣传教育,提高人们的环境保护意识,大力弘扬和发展环境文化,倡导生态文明。

  7、抓基础,不断加强环保自身能力建设

  一是抓环保队伍自身业务知识学习,提升每位员工的工作能力和依法行政水平,坚持每周例会学习,和定期组织全局职工认真学习《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《环境监察》以及业务工作程序及内容等,同时积极参加省、市环保部门组织的业务知识培训;二是抓廉政建设,定期组织学习《中央八项规定》及《环保部六项禁令》等关于党风廉政方面的规定,切实做到干干净净做人、老老实实做事,打造一支素质精良、作风过硬、业务精通的环保队伍。分页阅读第1页:环保局年度环境保护监察工作总结第2页:以优化环保部门自身职能为目标,全面强化队伍能力建设

环保局年终工作总结 篇2

  05年3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:

  一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。

  在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。

  在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。

  二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。

  一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。

  二是按要求组织申报哈尔滨市20xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。

  三是结合20xx年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报06年局系统科研项目。

  四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。

  五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《黑龙江省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。

  六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。

  七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的`宣贯工作,举办了iso14001:20xx版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。

  八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。

  九是拟制科技处20xx年及“十一五”工作思路,提出局“十一五”规划科技部分修改意见。

  十是撰写完成哈尔滨市循环经济经验材料,接待并完成哈尔滨市循环经济调研任务,组织协调各有关部门,为《哈尔滨市循环经济发展规划》课题提供相关资料,完成了我局“十一五”循环经济工作思路的综合工作。

  十一是在吉化公司“双苯厂”爆炸污染事件中,积极组织专家研究应对措施、技术和办法,组织协调相关科研课题的论证、申报工作,为防治松花江污染提供必要的技术支持。

  十二是完成市政协十届三次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。

  总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。

环保局年终工作总结 篇3

  今年来,在区委、区政府的正确领导和上级环保部门的关心指导下,我局以建设生态强区为目标,以国际旅游岛建设为契机,以“双基”建设为抓手,通过加强环境监管、推进污染减排、保护饮用水源地、加强生态文明创建以及广泛开展环保宣传教育活动等系列工作,有效保证了辖区环境安全和环境质量的改善。全区空气环境质量继续保持优良水平,年日均值均达到环境空气质量一级优标准,水源保护区水质达标,没有环境污染事件发生,为全区人民创造出良好的环境。现将20xx年工作情况汇报如下:

  一、主要工作情况

  (一)“十二五”主要污染物总量减排工作进一步推进。

  为保护和改善辖区环境质量,规范畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业的环境监管,我局从20xx年5月开始,相继对畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业开展环保执法专项整治工作。以防止和减少环境污染,促进辖区经济健康持续发展,保护和改善辖区生态环境。截至目前已出动人员135人次,车辆63辆次对191家畜禽养殖企业、餐饮企业238家,以及4个乡镇农村饮用水源地和石材加工企业进行调查摸底。近期将召开“四项”专项整治工作转段大会进行部署整顿。

  (二)永庄饮用水源和农村典型式集中饮用水源地的环境保护工作万无一失。一是积极协调各部门对永庄水库饮用水源保护区内的环境卫生、畜禽养殖、违法建筑、捕捞、非法采沙等进行整治,通过省、市、区各级人大的调研,配合推动对永庄水源保护的立法。此外,我局还积极呼吁,主动沟通,积极争取水源地环境保护工作经费。

  二是加强对永庄饮用水源保护区、各镇农村典型式饮用水源区巡查工作力度,对保护区内的排污企业进行监管,对环境影响饮用水源安全问题进行整治,确保水质达标。今年来共查处建筑垃圾污染二级保护区案件2宗,清理垃圾约30多吨,出动人员28人次、车辆14台次。

  (三)环境保护宣传教育工作继续深化。

  以第42个“6·5”世界环境日为契机,围绕今年世界主题“思前,食后,厉行节约”及中国主题“同呼吸,共奋斗”,开展了形式多样的宣传活动。6月5日当天在辖区各镇(街)开展了一系列的环境保护宣传和咨询活动,期间共发放宣传资料6000多份,设置宣传栏16块、悬挂宣传横幅60多条、接受群众咨询近80人次,现场答疑35余件。活动大力宣传生态环境保护知识,号召大家积极投身到“低碳减排、绿色消费”中来,收到了良好的宣传效果,进一步强化广大人民群众的环保意识。

  (四)项目审批服务有序抓好。

  根据强区扩权下放权限的项目,按照市主管局关于对环保审批项目的工作要求,我们在处理审批件时做到严格把关,严肃工作纪律,提高审批质量,较好完成环保项目审批工作。截至目前共受理环保项目200件,其中环保审批64件,环保验收项目48个,排污证审批项目88件。我局严格按照操作规程受、处理环保项目,按时按质按量完成审批工作,得到了省市上级主管部门的.高度评价。

  (五)人民群众环境利益得到切实维护。

  一是我局强化对辖区内环境保护工作的监管力度,积极主动配合市环监局做好环保执法等工作,有效地确保辖区范围内没有出现大的环境污染事件,向广大市民提供一个良好生活和工作环境。我局共参与市环境监察局执法行动8人次,参与现场调查取证8人次。

  二是认真落实环境信访工作制度,积极推行环境信访服务承诺制、限时办结制和责任追究制。截止目前,共办理或配合市主管局和区政府转办件5件,12345投诉63件、市人大建议案5件、政协提案8件、区人大代表提案1件、网络问政5起,做到"事事有落实,件件有回音”,结案率和回访率均达100%,有效地保障了群众的环境权益,维护了社会和谐稳定。

  三是开展“绿色护考”执法活动。采取定期与突击相结合的方法对全区噪声敏感点进行全面检查与夜间巡查,出动执法人员13人(次),出动执法车辆7车次,检查企业16家,重点检查营业性娱乐场所、五金加工店、汽车修理店等噪声敏感点,为我高考考生营造了一个良好、舒适的考试环境。

  (六)开展城市管理年生态环境保护综合整治工作。

  根据人民政府印发的《城管管理年生态环境保护综合整治实施方案》(秀府办[20xx]157号)的要求,开展永庄水库保护区、汇水区违法建筑整治工作,20xx年10月22日政府组织城管、环保、永兴镇政府等相关单位和部门,出动100多人,对永庄水库上游汇水区的14550㎡的违建进行了强制性拆除,拉开了生态环保综合政治工作中对永庄水库饮用水源保护区综合整治的序幕。

  (七)城乡生态创建工作有效推进。

  积极开展生态乡镇、生态村建设,制定年度生态示范区创建计划,督促指导石山镇创建国家级生态乡镇,目前石山镇创建申报材料已申报并经省、市验收。

  (八)服务软环境全面提升。

  一是加强党务政务公开工作,强化民主监督。实行党务政务公开制度,将全局重大决策事项、财务开支等群众关心内容进行公布,增加党务政务及各项工作的透明度,加强工作监督。

  二是拓宽内容,抓好党风廉政建设。以开展整治“庸懒散贪”活动为重点,组织干部职工学习廉政相关的法律、法规,观看警示教育片等多种形式,不断提高自身的廉政觉悟水平,提高自身的防腐拒变能力。

  三是创新管理形式,提高队伍建设水平。开展“素质提高年”活动,通过抓思想、抓培训、抓管理,规范干部职工的行为,不断提高队伍管理水平。安排业务骨干跟班学习3次,组织参加各类培训3次。

  四是积极协调,组建环保基层单位。目前区环境监察局人员已到位2名,现正积极筹备人员招聘工作。为健全环保机构,我局主动沟通,积极协调区政府筹备成立区环境监测站。

  二、存在的主要问题

  今年来,尽管我们在工作中取得了一定的成绩,但是仍然存在一些不可忽视的问题:

  (一)环境宣教工作依然薄弱,全社会共同关注、参与环境保护的意识有待进一步增强。

  (二)农村环保形势严峻。农村环境保护基础设施薄弱,投入严重不足,工业污染、生活污染有向农村转移趋势;农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,农村环保监管措施落实难。

  (三)执法人员编制不足,经费困难、环境监测建设处于空白,业务工作用车配备、环保执法合法化等问题尤其突出,严重制约环保工作的发展。

环保局年终工作总结 篇4

  今年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以六个走在前列思想为指导,以优化经济环境为中心,以创建生态县为目标,全面履行环境保护各项工作职责,各项工作进展顺利,现将有关情况总结如下:

  一、工作完成情况

  (一)环境管理工作进一步规范

  1、环境审批方面,我局共审批建设项目350个,无越权审批和违规审批现象,审批率达100%。发放排污许可证140本。做到了申报材料齐全,审批、验收手续到位,档案做到一企一档。今年3月,由县纪委牵头,组织各相关单位对报建审批流程进行梳理和优化,我局对办理流程进一步优化,对行政审批事项进行全面梳理,压缩审批时限,优化办事程序,简化办事手续,提高办事效率,最后确定报建项目办理承诺时限为:报告书、报告表3个工作日(受理1天、踏勘1天、审批1天,建设单位报告修改时间不计入审批时限),登记表立即办结。

  2、“三同时”验收方面,严格执行环保“三同时”制度,对 “三同时”进展情况实行跟踪管理,严格验收质量,共现场查看建设项目146个,审核通过“三同时”验收的项目113个,正在整改和办理中的项目有33个。

  3、排污权交易方面,根据省环保厅《关于开展主要污染物排污权初始分配核定工作的通知》(湘环函【20xx】143号)文件精神和xx市《关于开展第二轮主要污染物排污权初始分配核定工作》的通知,我局于今年5月进行我县共421家企业单位的第二轮主要污染物排污权初始分配的申报工作,至今,共计收缴经开区和我县100家企业初始排污权使用费193.49万元,征收6个新、扩、改项目排污权有偿使用费2.227万元。

  4、清洁生产方面,按照《清洁生产促进法》和《关于进一步加强重点企业清洁生产审核的公告》精神,对“第一类重点企业”、“第二类重点企业”依法实施强制清洁生产审核。根据市局要求,上报xx南方钽铌有限责任公司,5月省市最终确定为我县今年强制性清洁生产单位。

  5、环保专项资金方面,为了落实省、市环境保护专项资金文件通知精神,确定省、市专项治理资金项目名单,我科室认真审核项目单位的申报资料,分别向省转报3家、市转报12家共计申请环境专项资金单位15家。我县已确定今年环境保护专项资金项目42个,拨付专项资金470万元,并在县政府的网站和《星沙时报》进行公示。省级专项资金项目3个,300万元;市级专项资金项目12个。

  (二)污染减排工作进一步落实

  今年,我县化学需氧量排放总量为16356.51吨,削减率为25.5%, 氨氮排放总量为1856.36吨, 削减率为21.08%, 二氧化硫排放总量为3174.8吨, 削减率为16.08%, 氮氧化物排放总量为1944.42吨, 削减率为46.9%。关闭xx市亿利化工厂、xx县兴旺机砖厂、xx县榔梨镇三合机砖厂、湖南桔洲汽车制造有限公司、xx县金井宏伟造纸厂、xx县长旺制革厂等6家单位,关停xx县天山水泥厂、xx五江建材实业有限公司、xx印山合力建材有限公司立窑水泥生产线。完成湖南印山实业集团印山台水泥有限公司两条2500吨/日熟料生产线脱硝工程项目和xx河田白石建材有限公司2500吨/日熟料生产线脱硝工程项目。18家乡镇污水处理厂已全部建设完成,并委托北京桑德环保集团有限公司进行运营。环建投已向市局提交验收申请,正在办理竣工验收,今年年底可完成一部分验收工作。xx县暮云污水处理厂主体工程由xx市水利局负责建设,我县负责管网建设,现正在进行配套管网建设方案设计,预计今年12月启动管网建设。安沙镇毛塘铺工业园污水处理厂完成工业园入星沙北污水处理厂管网建设,已通水试运行,正在调试阶段。杨家湾撇洪渠截污(星沙污水处理厂—两区交界处)管道敷设路由征拆及管网建设由xx经开区管委会负责,xx县工务局配合,该项目现已设计方案的评审工作,项目正大建设中。湖南印山实业集团印山台水泥有限公司1、2号新型干法生产线除尘设施建设项目、xx河田白石有限公司新型干法生产线布袋除尘改造项目粉尘改造已完成。

  (三)环境监测进一步提升

  我局环境监测站今年共获取各类环境质量监测数据20xx多个,为环境监督管理提供了详实的数据支撑。一是水环境质量监测。对县域内16个乡镇出、入境交界断面所属水系进行了采样分析,分析项目主要为化学需氧量和氨氮,并及时出具监测报告,共提供有效数据292个。二是城市环境空气质量监测。根据自动监测数据,按时编报城市环境空气质量周报,为政府和有关部门及时掌握星沙空气质量变化动、开展扬尘治理行动提供了可靠的数据保障。截止到11月12日,我县经开区空气优良率为59.5%,在全市10个空气自动站点中排名第二,县政府后山空气自动监测站从今年9月份开始运行到11月12日,累计优良率为52.73%。三是饮用水源地水质监测。对3个自来水厂上游1000米的饮用水源控制断面进行每月1次共28个项目的监测,共9次监测月报工作,对县、市4个交界断面逢双月监测的4次采样监测工作,并及时出具相应报告。共出具有效数据811个,集中式饮用水源地水质达标率为100%。

  (四)生态建设进一步推进

  一是完成了去年连片整治工程项目的验收工作。我局联合县生态办、县财政局、县监察局组成联合验收组,对去年连片整治村的四池净化池项目逐户进行验收。验收中肯定了成绩,也发现了不足。其中金井镇的沙田村、金井社区;白沙镇的锡福村,池子数量不少,质量合格,污水管道安装到位,验收合格。但其他的5个乡镇9个村都或多或少的存在一定的问题,根据验收中发现的问题,我局按照县领导要求,已对验收不合格的村进行了督查和整改。

  二是农村环境综合整治整县推进工作有进展。本项目去年11月完成了项目的立项,环建投就项目的实施方案启动招标程序,县政府成立了以庆红县长为组长,黄粱、国良县长为副组长及相关部门为成员单位的领导小组,领导小组办公室设在局一楼,由王建军副局长担任办公室主任。编制了《湖南省xx县农村环境综合整治整县推进项目实施方案》及各项目村实施方案并通过了省环保厅评审,7月5日县长办公会上讨论了今年整县推进工作先行试点,明年再大面积铺开。目前已制定试点工作实施方案,印发了各部门职能职责分工,启动了试点工程的招标程序。10月已召开试点工程动员大会,启动工程项目建设。

  三是各级生态创建工作成效显著。今年10月我县全国生态县创建获国家环保部技术考核验收通过,标志着我县已成功创建国家生态县,实现了我省生态县零的突破。后段我县将向国家生态文明县方面努力。今年在宣传推进生态创建的基础上,县财政拿出365万元表彰奖励了去年命名的6个国家级生态乡镇、1个省级生态村、80个市级生态村,取得了较大的社会效应,镇村生态建设的积极性有较大提高,环境保护氛围也逐步扩大。

  (五)打击不法排污进一步严格

  为了防止企业偷排,通过突击检查、明查暗访,加大巡查频次等方式,督促企业提高环保设施运行达标率,严厉打击环境违法行为。今年来根据我县企业排污情况,县环保局与行政执法大队加大沟通协调,执法大队共计监察、巡查企业793次、出动执法人员834人次、执法车辆276台次,开展各类专项行动8次、联合行动12次;下达环境监察文书829份、《环境违法行为限期改正通知书》18份;立案查处环境违法行为3起,已办结3起,到位罚没款累计1.1944万元,关停生产项目2起。重点打击、开展多部门联合整治行动,今年县、区环保局、县城管局、县城乡建设行政执法大队等部门执法人员,分三组开展联合整治行动。主要针对重点涉水企业、污染源、有毒有害危险化学品生产、贮存、销售、使用单位环境监管情况及水污染防治设施运行情况进行全面的执法检查,清查环境安全事故隐患。共计检查相关企业142家,出动执法人员29人,出动执法车辆66台次。对在清查、检查中发现的问题,及时督促进行整改;对发现存在违法行为的企业,切实加大依法处罚力度。

  二、当前面临的主要问题

  1、空气质量有待进一步提升。自今年元月1日开展pm2.5监测以来,空气优良率基本维持在50%左右,在全市10个监测点排名虽第二,但情况仍不容乐观。在县城煤烟型空气污染状况没有得到根本治理的情况下,又复合了机动车排气、城市扬尘以及工业企业、加油站等产生的挥发性有机物污染,城市空气质量的区域性复合性污染特征已经显现。尤其是细颗粒物pm2.5的污染,随着我县道路等基础设施建设的不断推进,汽车保有量的不断增加趋势,已成为影响我县大气环境质量进一步改善的瓶颈。

  2、环境风险问题凸显环保能力建设的软肋。近几年来,我县发生了几次较为严重的环境污染事故(如榔梨自来水厂镉超标事故、农大水厂水污染事故等),尽管每次都得到了妥善处理,但是在处理这类事件中,监管队伍力量薄弱、监测设备和专业技术人员缺乏、环境预警体系有待完善等突出问题显露无疑。与此同时,我们深感环境管理点多、面广,面临的压力大,环保队伍编制、人员严重不足,乡镇环保管理队伍及待加强。

  3、区、县、镇(街道)环境保护管理体制还待进一步理顺。经开区产业环保局和县环保局之间存在的环境管理和环境监管存在脱节问题,乡镇(街道)还没有完全建立环保机构。因此,很多工作不能很好推行和落实。

  4、农村环境保护历史欠账较多。目前,我县养殖业污染对水环境保护的影响最大,而在“三农”优惠政策和市场价格的双重作用下,养殖业发展仍然呈上升趋势。养殖户只重视个人经济效益而不愿投入治理,养殖业污染治理形势仍然十分严峻。畜禽养殖导致的.土壤和水体污染,过量施用农药、化肥,残留地膜导致的土壤污染,在短期内还无法得到恢复;农村脏、乱、差的现象仍较为严重。

  三、今后工作打算

  为开创完满完成十二五环保工作,我局将继续按照 “重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求,积极谋划,重点推进。

  (一)目标明确,突出主线

  1、确保县城空气质量优良率达标;县城功能区噪声达标率达100%。

  2、集中式饮用水源地水质达标率达100%;县内主要河流出境断面水质达标率100%

  3、集镇生活垃圾无害化处置率达100%;农村生活垃圾无害化处置率达80%。

  4、环境影响评价、“三同时”执行率达100%。

  5、全面完成cod、so2等污染因子的年度减排任务。

  (二)突出重点,加强监管

  1、加强对复合型大气污染防治的监管。结合生态预警监测评估工作,开展pm2.5的自动监测,建立大气环境保护的跟踪机制。通过强化建筑工地、道路、商品混凝土搅拌站、砂石料堆场及拆房工地扬尘污染控制,淘汰黄标车,加大餐饮业油烟治理力度等措施,提升我县空气质量等级,缩小公众感受之间的差距,真正体现出生态县建设的成效。

  2、重点加强饮用水源保护确保饮用水安全。后段,我们将继续开展捞刀河、浏阳河一级饮用水源地截污工程,全面推进“两河”流域综合治理;以促进产业优化升级为目标,全面推进“两型”产业发展,采取限期治理、限期搬迁、取缔关闭等方式加快淘汰落后产能;引导“两河”流域范围内现有环境风险企业分批逐步退出饮用水源地保护区、环境敏感区及环境容量较小地区;从严实施工业企业向园区集中,督促工业园区加快完成区域环境影响评价编制和审批,积极开展园区企业清洁生产审查。

  3、继续加大对工业废水的治理力度。要严格排污许可证管理并以此为抓手,做好对污染企业的监管,对不落实环保措施、不遵守环保有关规定情节严重的企业,环保部门要暂扣或吊销其排污许可证。对不能稳定达标或超总量排污的单位要实行限期治理,对逾期不治理或治理不达标的责令停产整治直至关闭。

  4、开展农村环境保护综合整治工作。积极推进农村环境连片整治,完成连片整治村目标要求。深入开展禽畜养殖场专项整治行动,责令规模化禽畜养殖场建立和完善污水处理设施,实行限期治理。要以北部沿河乡镇为重点区域,加大力度清理非法的禽畜养殖场所,加强对非法养殖场的打击力度,确保养殖污染不反弹。

  5、严肃查处各类环境违法行为。继续开展环保联合执法和环保专项行动,围绕建设项目环境管理、污染防治设施运行管理、排污总量控制、生态环境保护等重点,加大对违法行为的查处力度,保持环保“严查”的高压态势。对查出的各类环境违法行为,坚决按环保法律法规严肃处理,该曝光的曝光、该处罚的处罚,维护环保法律法规的严肃性。

  6、加大宣传,提高全民环保意识。通过开展面向广大人民群众的最直接、最有效的宣传手段,如编制以环保为题材的戏曲下乡,环保宣传标语、口号到村进户,环保知识进校园,开设农民环保大课堂等,使我县人民群众保护生态、爱护环境的氛围更加浓厚,环保意识深入人心。通过向县委、政府进一步争取,达到增加人员编制、扩充环保队伍的目的。同时加大对全体干部职工的培训力度,努力提升环境保护工作水平。

环保局年终工作总结 篇5

  为加强我市环境队伍建设,督促完善现场执法程序和工作制度,进一步降低环境监管失职、渎职风险。根据省环保厅《关于印发20xx年浙江省环境执法稽查工作方案的通知》(浙环办函[20xx]28号)文件的要求,我局于20xx年8月-9月对我市XX区、开发区、XX县开展环境执法专项稽查工作,此次稽查共调阅污染源现场监察记录18份,现场验证企业数为9家,行政处罚案卷15份,现场验证企业数为6家,排污费抽查数为9份,现场验证企业数为5家。现将有关情况总结如下:

  一、基本情况以及成效

  今年上半年,全市出动环境执法人员8800人次,检查企业2988家次,立案查处案件69个,罚款总额364.9万,移送公安10件,刑事拘留11人,行政拘留4人,依法取缔、关闭企业家数259家,限期改正企业200家。

  (一)服务大局、严格执法,全力开展系列环境执法行动。一是全面开展环境保护大检查。积极部署市环境大检查工作并下发《市环境大检查工作方案》,全面开展环境保护大检查。此次行动全市共检查企业1375家,其中发现环境违法行为358起,已责令停产企业62家,责令限期改正企业134家,报政府关停取缔企业67家,立案查处36家,处罚款203.9万元。二是开展全市环境执法巡查。支队开展了对地方政府及其有关部门落实环境保护法律法规、标准、政策、规划情况的监督检查,协调解决跨区域重大环境问题。上半年,支队对县(市、区)共督查企业78家,下发督查意见函9份并对在督查中存在的问题情况通报当地人民政府,并落实督查跟踪制度,确保整改处罚到位。

  (二)掌握动态、加强调处,切实解决一批信访热点难点问题。上半年,全市共受理各类环境信访投诉651件,与上年同期相比增幅19%,其中省厅交办38件。市本级受理投诉信访件92件,其中,市长信箱6件,局长信箱13件,处理率100%,满意率85%以上。

  (三)认真排查、强化预警,切实加强环境应急管理工作。

  组织开展全市环境风险隐患排查工作,上半年共组织排查52次,排查企业526家次,排查出新增环境风险隐患4处,完成隐患整改6处。通过定期开展环境安全隐患排查,不断提升企业的环境应急能力,有效的加强了企业环境风险防范能力,保障了区域的环境安全。

  (四)规范征收、落实新规,依法规范征收排污费。一是落实新规全面部署排污申报收费工作。自20xx年1月1日起,全省实行新修订的系列排污申报表要求和规定开展排污申报工作。为确保排污申报工作顺利开展,我局克服人员缺少的困难,开展对全市范围内排污单位基本信息申报和动态申报的宣传工作,并对排污单位提出的问题通过电话、短信、现场告知的方式进行解答。同时加强排污单位基本信息申报的核实确认工作,确保基本信息申报表填写的规范性,相关数据填写的完整性和逻辑性,为今后动态信息申报提供数据支撑。

  (五)正风肃纪、规范管理,进一步加强队伍自身能力建设。我市高度重视环境监察队伍廉政建设,坚持业务建设与干部 思想作风建设“两手抓”,积极落实“教育预防、制度建设、严格管理”三项举措。通过廉政教育、自查自纠、外部监督等形式坚决杜绝监察人员在执法过程中发生吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款以及执法不力、执法不公、刁难群众等问题。

  二、主要工作做法

  (一)我局结合我市工作实际,印发了我市环境稽查工作方案,并专门成立稽查工作领导小组,明确了环境稽查工作内容和任务,并落实相关责任。

  (二)为进一步推动我市环境稽查工作的顺利开展,我局每年都组织召开环境稽查工作培训会。通过培训学习,使相关人员对环境稽查工作的重要性有了更深层次的理解,为我市下一步环境稽查工作的深入开展打下良好的'基础。

  (三)我局组织相关工作人员对县(市、区)的环境监察工作开展稽查,按档案案卷抽查及现场实地检查的方式结合进行。我局对被稽查的县下达《环境监察稽查意见书》,要求其针对稽查中发现的问题,落实整改工作。

  (四)我局高度重视环境监察队伍廉政建设,坚持业务建设与干部思想作风建设“两手抓”,积极落实“教育预防、制度建设、严格管理”三项举措。通过廉政教育、自查自纠、外部监督等形式坚决杜绝监察人员在执法过程中发生吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款以及执法不力、执法不公、刁难群众等问题。

  三、存在问题

  1. 基层执法人员面临着压力大,人员少,任务重的严重问题。

  如我市县(市、区)的环境监察人员基本上每县也就四五个人,有执法证的人员就更少,而国家环保部新出台的《环境监察稽查办法》要求又特别高,监察的范围特别广,需要完全的任务特别重,三五个执法人员要监察四五百家工业企业,还有应对数量更加众多的餐饮业以及信访投诉、国家部想出来的各种形式的监察,试想我环境监察现在面临的形势和任务,和当前基层一线执法人伍配备的现状相比,如当前基层一线执法队伍面临着行政执法硬件配套设施缺乏、执法经费不足、人员紧张、还要应对内部追责的压力等问题与各执法辖区点多面广、执法相对人构成复杂、执法环境较差、环境执法专业性要求高、管理执法程序复杂的实际情况形成明显对比,难以完成国家和省里的监察目标要求。

  2. 稽查有关现场记录及案卷尚不够规范

  稽查中发现,各县(市、区)环境监察队污染源现场监察记录、案卷制作不规范,且内容比较少,不能全面反映检查的情况,需要进一步充实。

  四、下一步打算

  1.对照环保部新出台的《环境监察稽查办法》,进一步完善我市环境监察稽查工作机制,并严格执行工业污染源现场监察的各项规定,尽量规范污染源现场监察记录,并将环境监察与企业环境管理台账有机结合起来。

  2.建立健全完善的环境稽查培训制度,以提高执法人员的业务能力和素质。同时进一步明确环境稽查工作的目的,有效的提高我市环境稽查水平。

  3. 加快理顺基层监察执法人员身份,加强执法队伍能力建设,不断提高执法人员依法行政、服务群众和社会管理能力,促进基层环境监察工作逐步向更加有序、高效和科学化方向发展,并将稽查工作形成制度,常态化。

  4. 进一步明确监察机构在建设项目监管工作中的职责定位,明确监管工作程序和要求,加强建设项目“三同时”现场监察工作。

  5. 建议国家和省厅根据目前环保工作现状,能否进一步理顺稽查和执法的机制,减少基层执法人员的工作负担。

环保局年终工作总结 篇6

  今年以来,分局紧紧围绕“打造国内一流现代化中心区”的总目标,以国家级生态区创建为载体,以提升环境质量为重点,聚心合力推进生态文明和“美丽江干”建设,着力在迎创准备、环境改善、环境安全、环境民生、队伍建设上抓统筹、抓落实,各项工作扎实推进。现将有关工作总结如下:

  一、咬定创建目标,夯实创建基础

  今年以完成国家级生态区技术核查为目标,举全区之力,抓基层打基础,全面推进国家级生态区创建,10月上旬,我区顺利通过国家环保部技术核查。

  一是全面动员部署。今年以来,充分利用区委、区政府召开的各类专题会议(第12次区长办公会议、“美丽江干”建设专题工作会议、区委九届26次常委会议等)推动创建。4月17日,筹划召开全区创建国家级生态区推进会,区委区政府主要领导对创建工作进行再动员、再部署,确保有效推进。会同区政府办制定《“美丽江干”生态文明建设三年行动计划》,以区委区政府文件下发,为今后三年生态文明建设确定目标和明确任务分工。二是搭建迎检平台。3月底,抽调环保、发改、住建、城管、农业部门骨干组建国家级生态区创建现场办,由区生态办牵头,进行集中办公,统筹推进面上创建迎检工作。三是完善迎检准备。制定全区创建总体计划、技术核查迎检方案,确保创建工作有条不紊。指导笕桥、彭埠开展国家级生态镇创建,并完成国家生态镇创建申报和公示,4个镇创建完成全覆盖。完成5个基本条件,26项考核指标相关台账资料的收集和整理,并邀请省有关专家进行现场指导。指导属地镇街道完成20个现场迎检点位的准备工作,充分展现了我区的特色亮点。四是营造创建氛围。会同区委宣传部完成创建宣传短片、宣传画册和新闻报道集的拍摄和制作,并多次在主流媒体上宣传国家级生态区创建和“美丽江干”工作。组织开展“世界环境日”主题宣传活动,推进省、市级“多绿创建”,完成区级绿色社区和学校创建,引导所辖居民参与创建,提高群众的知晓度和满意率。

  二、结合专项行动,改善环境质量

  今年以来,省市层面启动多项专项行动,我分局充分发挥牵头抓总的作用,积极作为,主动协调,各项行动有序推进,促进我区环境面貌整治和整体环境质量改善。

  (一)协调推进各项专项行动和任务。一是推进“四边三化”行动。按照今年基本完成、明年全面完成的整治思路。今年成立了区“四边三化”行动领导小组,形成区生态办牵头,城管局负责洁化、美化行动,住建局负责绿化行动的工作机制。召开多次会议专题部署,3月完成调查摸底,并下发《区“四边三化”总体行动方案》。4月起全面开展整治,10月会同高速路政开展联合踏勘,并组织城管、住建、拆违办等部门开展联合督查,整治工作全面有效推进。今年以来,拆除各类违法建筑1774处面积86.23万方,拆除户外违法广告601块,机械化清扫率达到80%,河道保洁率达到100%。新增绿地23.5万方,完成城市主干道绿化52.6万方,铁路及公路两侧可绿化用地基本完成绿化,已开通的城市主干道绿化普及率达到100%,高速公路入城口、穿城铁路、高架两侧的防护绿带基本实现全覆盖。截至目前,市区188项整治任务中,已完成111项,整治率为60%(未整治部分有32处为市级建设主体拆迁范围)。二是推进“三江两岸”生态景观保护与建设工作。今年以来会同区农办5次前往钱江新城对接协调,推进年度任务完成。截止目前,沿江15.2公里景观道路已建成;完成1.2公里绿道建设,及6.6公里标识标牌设置,完成核心区块4a级景区创建申报工作,五堡渡口广场、观潮广场主体工程及公共设施处于扫尾阶段。三是推动“双清”和“清水治污”专项行动。突出“双清”和“清水治污”重要性,做好结合文章,与区内水环境改善工作紧密结合,发挥区城管部门职能作用,提高整治效率。制定下发了《XX区清理河道清洁乡村专项行动实施方案》,明确总体目标及进度安排,完善组织架构,目前各项工作有序开展中。协助区城管局实施 “清水治污”专项行动,全面推进“河长制”,目前在各镇、街道征求意见。

  (二)持续推进环境质量改善。水环境方面,一是加强走访对接。年初,分局走访区住建局、城管局,对接年度工作计划,并梳理辖区水环境改善工作的需求,积极与市级主体对接,推动区域环境基础设施建设和河道整治工作。二是关注热点问题。积极协调解决群众反映强烈的丁桥一号港、横四港等河道黑臭问题,积极向上争取河道生态治理资金,将笕桥港、丁桥一号港、勤丰港等3条河道生态修复工程和机场北港小型配水泵站建设工程列入XX市生态文明建设1250工程,目前3条河道已进场施工,机场北港配水泵站已进入招投标,预计年底前完成。协调相关单位推动实施横四港、和睦港等黑臭河道综保整治工作,并定期开展督查。三是严控企业排放。开展九号港、备塘河等河道沿线企业地毯式专项执法,定期开展河道巡查工作,倒查排污口、杜绝工业点源直排偷排现象的发生。积极开展区域内污染行业整治,顺利完成区内最后1家印染企业关停。四是加强水源保护。开展钱塘江和贴沙河饮用水源地执法检查工作,排查、整治饮用水源周边环境风险,确保饮用水源安全。

  大气环境方面,一是加大扬尘污染控制。加强与住建、城管等部门联合执法,推动建筑工地标准化、文明化管理。制定下发了《浙大华家池校区周边大气环境整治专项方案》,进一步明确分工,加大对自动空气监测站和6个扬尘监测点的监控力度,落实联防联治措施,并对监测点位进行了优化和调整。1-9月份降尘量平均值达到5.18吨/月*平方公里,明显好于去年同期(6.14吨/月*平方公里)。二是开展大气复合污染整治和“无燃煤区”工作。制定下发全区《大气污染复合污染防治实施方案》和《“无燃煤区”建设实施方案》,对区域内98家单位的炉窑灶及燃煤使用情况开展调查摸底工作,完成1家企业3台燃煤锅炉的关停。开展90家机关事业单位食堂油烟处理情况调查,并实施油烟处理设施整改,目前已完成85家(其余5家单位在整改中)。同时,还完成种植(养殖)业、无证照煤饼加工点及无证照炉窑灶的调查摸底。三是开展废气专项整治,开展家具、印刷、汽修、大型餐饮等废气产生行业专项整治以及汽车维修(含烤漆工艺)行业废气监督性监测工作,开展专项执法检查,加大对违法行为的处罚力度。四是按时编写环境质量专报。每月开展水气环境质量监测,并汇总分析形成专报,及时向区委区政府报告区域水、气环境质量状况。

  三、落实环境监管,确保环境安全

  坚持把辖区内环境安全作为生态文明建设和环境保护的必保底线,落实监管,强化执法,确保重大环境监管责任事故零发生。

  (一)加强企业日常监管。一是加强辐射安全监管。我区是辐射重点区,有极度危险的i类放射源106枚,为全省最多,辐射重点单位监管是我区环境安全的重中之重,按照每季度一次的检查频次,截止目前,检查辐射重点单位70余家次。协助省市做好移动通信基站、射线装置验收初审工作,配合完成浙大核农所原地块辐射项目退役工作。二是加强重点企业危险废物跟踪监管。截至目前,完成危险废物转移计划审批285家次,转移联单审批570家次,转移危险废物525吨,现场核实危废转移单位45家,及时完成率达到100%,及时控制和消除环境安全隐患。三是开展“保群众健康”专项执法。以放射源使用、工业和医疗危险废物、危险化学品产生单位以及化工、4s店汽修、印刷等为重点,开展19轮专项执法行动,共检查污染企业253家,出动1110人次,共发出整改单48张,对11件环境违法行为实施处罚并纠正违法,共处罚款36.0176万元。

  (二)做好固定无证无照餐饮场所整治。根据“堵疏结合、以疏为主”工作原则,在坚持环保审批原则的前提下,推出了简化审批、集中审批、并联审批的“三个审批”措施,进一步完善工作方案,指导完成了1000家小餐饮的规范工作,为全市之最。下一步,将进一步细化摸底调查情况,分门别类,针对解决。

  (三)严格把好审批审核关。一是把好建设项目环评审批关,截止目前,共计受理审批事项登记350项,组织现场踏勘310次,完成审批233个,其中报告书7个,报告表101个,登记表125个。属市局“权力下放”事项的27个,实际对应建设项目37个,通过“打包审批”方式压缩掉10个。无错批、误批,无批后信访投诉问题。二是严格核实夜间施工审批,对敏感工地实行“一批一踏勘”,监督施工方落实污染防治措施,尽量减少对周边居民正常生活的影响,对不符合工艺需要的,坚决不批。截止目前,共审批夜间施工 477多件次,踏勘施工现场120多件次,妥善处理夜间施工信访80多件次。三是严格审核出具各类环保证明,严格审核出具各类上市企业、名牌企业、著名商标等环保证明申请材料和现场情况。今年共出具环保相关证明的企事业单位173家,其中有7家单位经过整改后达到环保要求。

  (四)加强排污申报和排污费征收工作。一是结合动态排污申报,对近200家单位的排污收费进行调整,对每月300元以上的重点征收对象按时催缴,并对100多家关停并转进行现场核实,及时处理不符合环保要求的企业。对92家新开工工地及时进行摸查、催办,下达限期整改通知书22家,完成施工申报56家。截止目前,共完成排污申报1492家,换发许可证195家,出具工商年检联系函1297家,共征收排污费665多万元。二是根据市局的统一部署,对污普重点单位的主要污染物总量进行配额测算,为下步排污权交易奠定基础。

  四、围绕群众权益,保障环境民生

  以维护群众合法合理的环境权益为落脚点,以人为本,强化服务理念,用环境民主来推进环境民生保障。

  (一)妥善处理群众环境信访。把妥善处理环境信访作为维护群众环境权益的重要途径,坚持“重初信初访,重办理时效,重调处实效,重跟踪检查,重反馈回访”信访处理“五重”原则,力保降低重复信访投诉量,力争提高群众满意度。与信访、城管、工商等部门和镇街强化沟通对接,形成联动联处机制,积极搭建厂群(店群)之间的沟通平台,提高处理实效和时效。截止目前,共处理环境信访428件,信访处理率和办结率均为100%,妥善处理青春医院、秋石三期、人寿大厦等多起重点、难点信访,对农药厂土壤修复臭气污染等敏感信访持续给予关注,配合市局做好群众解释工作。

  (二)坚持开展服务式执法。按“温馨提醒→告知检查→整改督促→验收或处罚→事后督察”的“五步工作法”,突出主动服务理念,推广告知执法和说理性执法模式,减轻企业负担。主动推进建设项目“三同时”验收,创新思路,变坐等为上门服务,发送“温馨提醒”短信,主动预约现场检查,提供指导服务。截至目前,已现场踏勘309家次,正式验收项目91个。

  (三)开展“服务企业、服务基层”活动。主动走访基层镇街、建设主体等,开展送政策、送服务活动。对小微企业,主动开展登记表规范化编制工作,努力实现环评登记表工作流程的标准化;对政府重点项目特别是基础建设项目,采取专人跟踪服务、开通绿色通道,帮助建设单位快速、优质的完成环保审批;对一些复杂、疑难项目,成立攻坚小组,开展集体审议,以“一企一策”的方式加以分析、解决。确保了同方国际、剑桥历史街区、区810项目、10%留用地、东站枢纽工程等重点、难点项目的建设进度,助推地方经济发展。20xx年,区行政服务中心环保审批窗口6次获得月度“金牌窗口”,多人次获得月度“服务之星”称号,进一步提升了环保形象。

  五、开展路线教育,提升队伍素质

  根据市局的统一部署,开展以“为民、务实、清廉”的主要内容的党的群众路线教育实践活动,通过活动进一步转变工作作风,切实解决群众关心的热点、难点问题,提高分局干部职工的`服务意识和干事能力。一是加强学习,提高认识。分局领导班子先后召开专题民主生活会1次,专题学习会2次,领导班子自身问题剖析会1次;召集全体党员集中学习4次,并要求每个党员利用业余时间自学,结合个人岗位开展岗位风险排查、党性分析,使全体党员及时发现和解决 “四风”方面存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,自觉把群众实践活动精神落实到具体工作中。二是深入基层,广开言路。各科室结合工作实际,积极开展基层走访,办公室开展河道调研、社区走访,综合科开展辖区工地、排污单位走访,监察科开展辖区企业走访调研,管理科开展环评单位、建设主体调研走访活动。分局分别组织召开了企业代表、社区代表、环评单位代表座谈会,主要征求社会各界对我区生态区创建、水环境改善、执法检查、排污费征收等方面的意见、建议,共收到意见建议24条,进一步密切群众关系。三是转变作风,注重实效。积极协调解决群众提出的热点难点问题,共解决88个问题。针对液氨制冷和危险化学品使用企业、部分黑臭河道,分局领导带队组织3次专项执法行动,维护群众环境权益。推出多项服务举措,审批程序改“串联”为“并联”,试行“容缺受理”,缩短审批时限,一般项目缩短为2个工作日,落实“绿色通道”常态化,提高群众效率。四是建章立制,规范管理。针对路线教育中群众的意见建议和个人自查,分局先后制定下发了《江干环保分局信访工作规范》、《江干环保分局值班工作规定》,并进一步完善了分局班子会议、重大财务集体审议、规范公务接待等管理制度,通过建立健全规章制度建设,进一步强化了“制度管人、规范用权”的意识,形成了良好的管理秩序。

  尽管各方面工作都取得一定成效和进展,但是辖区内水气环境质量不理想,仍是制约我区生态建设和环境保护工作主要因素,也是明年工作的重点。

  六、明年工作安排

  明年分局将紧紧围绕“美丽江干”建设,以顺利通过国家级生态区验收为目标,着力改善环境质量、强化环境监管、提升服务水平、提高群众满意度,争取圆满完成年度工作计划。

  (一)完成国家级生态区验收准备。一是根据技术核查专家组的反馈意见,组织力量进行全方位的整改,分解整改任务、落实整改要求、明确整改时限,并定期开展督查,确保整治工作顺利完成。二是加强与省、市生态办的联系沟通,确定正式验收时间,争取早日通过环保部正式验收。

  (二)努力改善水气环境质量。水环境方面。一是全面完成省市专项行动。按照《XX区清理河道清洁乡村专项行动实施方案》要求,牵头推进“双清”行动,进一步落实工作责任、明确工作目标、健全工作机制;协助区城管局实施 “清水治污”专项行动,全面落实“河长制”,并建立相关工作机制,确保任务落实。二是实施河道“一网一口”工程。“一网”即建设全区河网管理地理信息系统,建立河道数据库和涉河企业数据库,以提高河道应急处置工作时效,实现对沿河企业的精细化、信息化管理;“一口”即对全区50家未纳管企业开展“阳光排污口”改造试点工程,通过将排污口统一设置在企业厂区外,实行阳光排污,实现透明监管。三是健全与区城管局的联动联处机制,实施区域主要河道沿线污染源及排污口联合检查,理清河道污染源头,开展雨污分流的联合执法行动,打击各类违法排污的行为。四是加强与住建、城管等部门的对接,推进20xx年度河道整治和污水管网工程计划安排,实质性推进明年的整治工程。五是结合当前群众关于黑臭河道的投诉日益增多现状,引导各单位积极主动开展宣传工作。

  大气环境方面。一是对施工工地,以绿色工地创建和联合执法为抓手,加大监管和处罚力度;对易产生扬尘污染的工地或堆场,按照相关规定设置围挡、进行覆盖或洒水降尘。二是对拆房后不能马上建设的工地以及裸露土地,督促各建设主体和属地镇街道落实“绿化控尘”措施。三是对道路扬尘,以路面保洁和洒水防尘为抓手,落实施工单位主体责任,尤其是浙大华家池校区和6个扬尘监测点周边要加大保洁和洒水频次,并加大对渣土运输车辆的管理。四是对工业污染企业,严格实施“控新治旧”,对印刷、喷漆等挥发性有机物排放企业开展专项整治工作。五是加强餐饮业的油烟净化装置监管,全面完成机关、企事业食堂油烟净化装置安装和维护工作,确保油烟净化装置规范运行。六是巩固我区“无燃煤区”建设工作,防止各类无证照炉窑灶死灰复燃。

  (三)全面完成“四边三化”任务。一是督促各牵头单位加强工作指导,做好工作结合,对辖区内的各项整治任务,已经完成的,要做好巩固提升,防止反弹;对仍处于整治过程中的,要按照原计划继续稳步推进并做好后续管理;对于有难度的任务及时提出整治计划和方案(含资金需求)。二是定期开展督查。会同各牵头部门做好进度与质量的督查,督促各镇、街和皋亭山景区管委会定期上报工作进度,确保年底顺利通过验收。

  (四)切实保障辖区环境安全。一是加强饮用水源地联防联治。定期开展饮用水源地联合巡查和执法行动,整治环境风险源,确保饮用水源安全。二是强化企业环境行为的日常监管。加强对环保“三同时”制度督察,加大对违法排污行为的查处力度,加强对辐射环境安全监管。三是做好突发环境事件的应急处置。加强事故应急预案完善和演练,重点加强各类车辆运输输入型污染事件处置方法、手段的研究,确保“快速启动、正确应对、局面受控”。

  (五)积极维护群众环境民生。按照群众路线教育的要求,牢固树立为民服务的意识,积极稳妥的维护好群众的环境民生。一是妥善处理环境信访。坚持“五个重”信访处理原则,进一步健全联动联处机制,深化网格化管理试点,维护群众环境权益。二是进一步加强与基层的联系。各科室结合实际工作建立定期走访机制,积极征询基层单位对生态环保工作的意见、建议,及时协调解决群众身边的环境问题。三是进一步做好审批服务工作。进一步夯实服务基础,深入开展登记表规范化编制工作,提升环保系统的工作效率;在环保窗口增设“环评服务岗”,形成环评审批工作座谈会的例会制度;进一步做好东站枢纽等重点民生项目的审批服务。

  (六)加大生态文明宣传力度。围绕国家级生态区创建和“美丽江干”建设,在群众的知晓度、参与度和满意度上下功夫。一是加强面向社区村及普通群众的宣传,提高基层群众对生态环保工作的了解和参与。二是做好主题日宣传,结合世界环境日、浙江省生态日等主题日,组织部门、镇街开展群众喜闻乐见的活动,并开展好6月份生态文明宣传月活动。三是积极参与国家、省、市、区的各级“绿色系列”创建活动,通过多绿创建载体普及生态环保知识。四是切实做好迎检过程中的宣传,各部门、镇街以及和建设主体还要切实解决好群众身边的环境问题,为创建营造好氛围。

环保局年终工作总结 篇7

 20xx年,在省环保厅的指导下,xx市严格按照《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》和《xx省环境保护大检查工作方案》的要求,高度重视,严密组织,扎实推进,分阶段、有步骤的开展了全市环境保护大检查工作。一年来,全市各级环保部门紧扣工作要求,把握时间节点,严控整治标准,提升工作效率,圆满完成了环保大检查各个阶段工作任务,在全市范围内开展了一次大动员、大排查、大清理,有效改善了全市环境质量,守护了全市环境安全,切实保障了人民群众环境利益,取得了良好的社会效果。现将我市环境保护大检查工作的开展情况汇报如下:

  一、环境保护大检查工作的基本情况

  1、大力宣传,高调营造舆论氛围。根据省厅要求,今年环保大检查工作开展之初,我局就积极与新闻媒体联系,在《xx日报》20xx年1月30日第四版全文刊发了《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》,并在文末刊登了xx市环保局投诉受理电话和投诉举报网址。同时,我局在局门户网站全文刊登了《公告》,并要求县市区、园区在各自辖区内主要报刊媒体全文刊登《公告》,公示投诉受理电话和投诉举报网址,对于没有报刊媒体的,要求其在门户网站或上级主管单位门户网站进行了全文刊发。5月初,我局又与xx各主要媒体签订了战略合作协议,联合广大新闻媒体积极对我市环保工作开展宣传报道,特别是联络了《xx日报》、《xx晚报》、xx广播电台等媒体对我市环境保护大检查工作进行跟踪报道,刊发了多篇报道文章。同时,结合省厅推广宣传新《环保法》的要求,在企事业单位进一步组织开展“新环保”知识竞赛与百日宣传活动,营造了良好的舆论效果和社会氛围,取得了良好的宣传效果。

  2、高度重视,迅速制定排查方案。全省《环境保护大检查工作方案》下发后,我局高度重视,并将该项工作确定为20xx年环境监察工作的重点,并依据省厅方案,结合我市的具体情况,研究并制定了我市环境保护大检查工作方案,明确今年环保大检查工作由xx市环境保护工作联席会议办公室组织开展,日常工作由市环保局牵头负责,市人民政府相关组成部门、各县市区人民政府、园区管委会参加该项工作。《工作方案》分别由xx市人民政府和xx市环境保护工作联席会议办公室名义进行了发文,并送达到了县市区人民政府、全市各工业园区管委会、市公安局、监察局、电业局等相关单位,同时下发给了县市区环保局。《工作方案》按照省政府和省环保厅的部署,重点开展工业园区和相关企事业单位的排查、整治,以及“土政策”清理、环境历史遗留隐患治理与管控等工作。3月16日,我市组织召开全市环保工作会议,副市长杨广出席,会议决定将《xx市环境保护大检查工作方案》列为会议重要资料,分发到了对XX县市区人民政府、各园区管委会、市人民政府相关组成部门。会后,各县市区人民政府、园区管委会根据自身情况制定了各自的工作方案,报送了联系人。

  3、快速反应,积极启动各级排查。环保大检查开始后,我市各县市区、工业园区积极行动,逐步加大排查力度,对所有存在排污行为的企业及事业单位的环评审批及“三同时”制度执行情况、污染防治设施建设及运行情况、排污许可证制度执行情况、监测情况、危险废物管理情况、历史遗留隐患治理与管控情况;工业园区的环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况;阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况;各类资源开发利用活动对生态环境影响情况;群众举报投诉重点案件或突出环境问题等进行检查,实现排查全覆盖。

  据统计,20xx年全市环境保护大检查中,全市各级环保部门共计检查企业1640家,发现违法建设项目企业30家,违法排污企业79家,责令停止建设9家,责令停产22家,责令限期改正或限期治理家,关停取缔14家,处罚款27家,罚款金额316.89万元,移送环境违法犯罪案件8起。

  4、及时反馈,重视信息上报工作。我市高度重视环保大检查的信息上报工作,一方面是积极、按时按质上报各类简报、统计表、调度表,确保数据准确、逻辑关系一致;二是因地制宜,根据实际情况细化了信息上报机制,在省厅要求的基础上要求各县市区和工业园区增加频次和内容;三是根据省厅要求,扎实开展xx省环境监察信息系统的填报培训和录入工作,7月,我市组织全市各县市区、工业园区相关工作人员学习了环境监察信息管理系统,并迅速开展了填报和录入工作,目前,数据已全部录入且正在不断完善。

  5、各级督查,确保整治行动一盘棋。今年以来,我局利用省厅督查、市人大检查、排污费及环境监察稽查等工作机会,将环保大检查工作开展情况列为必查项目,多次组织对县市区和工业园区的工作进展开展督察督办。6月,xx市环境监察支队再次利用开展环境监察和排污费稽查的机会,同时对各县市区和园区开展了环境保护大检查稽查,分别深入全市5各县市区和3个省级、国家级工业园区开展稽查,分别查看了各县市区和园区的环境保护大检查工作阶段性汇报材料、环境保护大检查工作方案、摸排情况、整治方案、各月份台账、污染源清单、工作简报、信息公开情况等材料,并通过查看资料、听取汇报、现场抽查与座谈交流相结合的方式进行了督查督办,对各县市区和园区当前推进大检查工作的主要困难进行了分析指导。6月、9月,省环保厅环保大检查督察组分别对我市进行了两次督查,针对工作开展情况,特别是3家挂牌督办企业的整治情况进行了重点督查,进一步指明了工作方向。10月,环保部华南督查中心对我市部分企业进行了随机抽查,也发现了部分隐患问题,目前正在积极整改。

  二、土政策清理废除工作

  20xx年,我市在去年关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作的基础上,进一步明确由xx市监察局牵头,组织实施对环境保护工作领域“土政策”、“土规定”的严查、清理工作。经各县市区积极进行了摸排,对于涉及园区封闭管理、以设置“企业宁静日”、“安全生产日”、“禁查区”等名义限制环保执法或者进入企业检查和收费行为需要提前批准及明确规定到企业检查限制次数、时间等限制环保现场监管的情况做了全面清理,未发现“土政策”、“土规定”情况。同时,市本级、各县市区按照省厅要求对土政策”排查、废除情况进行了网络公示。

  全年环保大检查中,虽然我市在政府、园区层面未发现“土政策”、“土规定”,但在部分企业中,还存在“厂规、场纪”与环保法律相抵触的情况,也发生过不配合、阻碍环保执法的现象,例如20xx年4月,我局联合省环保厅在对xx县的部分槟榔生产企业的查处过程中,发现企业有与环保法律法规现场执法检查相抵触的规章制度,我局及时进行了查处,并已作为典型案件进行处置,同时由省厅将此类企业纳入了挂牌督办案件进行整治。

  三、主要工作亮点

  (一)紧密配合,充分落实监察监测联动工作要求。在大排检查过程中,我市监察部门与监测部门积极联动,多次集中开展现场检查和夜间行动。同时,充分通过在线监控平台、季度性监测等数据,及时对存在超标排污的重点企业进行查处。此外,今年我市在环保大检查工作中继续坚持落实在线监控数据日报、周报和月通报制度,定期向监管责任部门XX县市区环保局通报超标情况,并下达督办函。

  (二)加强公安环保联动,全面实施新环保法。我市各县市区在贯彻执行新《环保法》发面取得了突出成绩。XX区环保局于20xx年12月在全省率先成立公安分局驻环保局联络室,这是全省首个由公安机关在环保部门设立的执法联络机构。20xx年1月4日,雨湖公安分局又对拒不执行环保部门责令停排决定的3名企业负责人作出行政拘留5日的处罚决定,这是新《环保法》施行后的全国首批案例;XX市环保局在20xx年3月对一家非法洗沙场进行了查封扣押;xx县、XX市分别向公安部门移交了需要行政拘留的环境违法案件共计4起。20xx年6月,xx市环保局又与xx市公安局治安大队联合成立了xx市公安局驻市环保局联络室,确定了《环保、公安联动执法联席会议制度》、《环保、公安联动执法联络员制度》、《环保、公安联动执法协作制度》等一系列规章制度,并在xx市环境监察支队设立了联络办公地点,派驻了人员。11月,xx市又派员参加了由省环保厅和省公安厅治安总队组织的全省打击环境违法犯罪暨治安侦查骨干培训班学习,进一步强化了环保与公安联动协作意识。

  (三)加强互动,动员社会力量参与大排查工作。一方面,今年我局利用多部门联动、微博受理投诉、推行有奖举报等途径加大打击环境违法行为力度,丰富执法手段;另一方面,与环保志愿者积极联动,今年上半年以来,我局环境监察人员多次配合xx市环保协会等公益组织志愿者开展明察暗访,取得了良好的效果;三是今年我局根据部、省要求,开通了微信平台,一方面接受社会举报、投诉,另一方面通过平台加大了环保宣传教育,特别是6月份举办的xx市环保达人评选活动,在全市引起了较大反响,提升了全社会的环保意识。

  (四)开展“四进两查”专项行动。为践行“三严三实”,巩固党的群众路线教育实践活动成果,严厉打击环境违法行为,提高XX市环境质量,切实维护人民群众环境权益,结合环境保护大检查工作要点,xx市自20xx年9月下旬至20xx年2月下旬,由市环保局牵头,联合公安、农业、住建、城管等部门,在全市开展了为期五个月的“进企业、进社区、进工地、进乡村,查投诉、查违法”的“四进二查”环保大检查专项行动。20xx年9月,“进企业”专项行动中,全市共计发现6家环境违法企业并进行了立案查处;10月“进乡村”专项行动中,由xx环保协会组织在XX区长城乡进行了进村入户的环保宣传活动,动员广大农民禁烧秸秆和垃圾等污染大气的环境违法行为,起到了很好的社会宣传效果;11月“进工地”专项行动中,是环保局联合市住建局对全市10家重点工地开展检查,对发现的影响大气环境质量的扬尘污染问题进行了重点查处。

  (五)开展有奖举报打击大气环境违法行为。进入长株潭大气污染防治特护期后,为进一步有效改善我市环境质量,严厉打击大气环境违法行为,动员和鼓励广大群众积极参与大气污染防控,根据xx省人民政府办公厅《长株潭大气污染防治特护期工作方案》相关要求,xx市研究制定了《xx市大气污染防治特护期环境污染违法行为有奖举报实施办法》。《办法》将工业企业烟囱持续性冒黑烟和未采取任何大气污染防治措施、闲置或不正常运行废气治理设施造成大气污染的;施工工地的建筑垃圾、工程渣土堆放场未采取围挡、覆盖等防尘措施造成严重扬尘污染的;上路行驶的机动车辆持续性冒黑烟污染大气的;焚烧垃圾、秸秆、树叶、枯草、油毡、橡胶、塑料及露天烧烤等严重污染大气的;餐饮单位未安装或不正常运行油烟净化设备,对周边造成严重油烟污染的;渣土运输车辆未按规定运输造成严重扬尘污染的;无绿标机动车在规定时间内驶入限行区域的巴中情况纳入举报受理范围。自有奖举报开展以来,我局12369热线已经接听多次群众举报投诉,并分部门、分渠道进行了任务指派,有效的`落实了大气污染防治任务,改善了全市大气环境质量。

  四、存在的主要问题和困难

  (一)基层执法环境和体制有待进一步改善。今年以来,结合省厅对我市重点地区、重点行业、重点问题的现场督查和市级环境监管部门对县市区、园区的现场督查情况来看,县市区、园区的环境监管还存在一定的薄弱环节。4月,在我市xx县xx伍子醉食品有限公司内发生了企业安保人员拒绝和阻碍省市两级部门执法人员现场检查的情况,反映了个别地区和企业在落实、宣传、贯彻新修订的《环境保护法》方面还有不足,环保部门执法和监管还不到位,需要进一步加强工作。同时,在县市区还存在基层执法设备、车辆、人员不足,监管能力与监管范围不匹配现象,导致部分隐患问题难以及时发现和处置;在工业园区,还没有成立专门的环保监管机构,环保工作多由其他部门兼顾,难以深入开展排查,同时园区的环保队伍没有执法权,没有相关设备和配套人员,严重影响了园区的监管,同时给市级环境监管部门加大了监管负荷,造成了巨大的监管压力。

  (二)部分历史遗留问题的协调处置难度较大。尽管我局XX县市区环保局已按照要求将历史遗留问题向本级市人民政府做了汇报,但在实际解决过程中,部分历史遗留问题面临“企业人去楼空,污染原地留存”的现实情况,有些企业还涉及到破产改制、员工安置等社会问题,无法将有限资金用于遗留环境整治,在治理过程中又涉及多部门、多因素,难度较大,恳请省厅在遗留环境问题的处置上对资金和政策方面给予更大的支持和指导。

  五、下一步工作

  目前,我市已经完成了一般企事业单位和工业园区主要环境隐患的整治工作,但是,还有少数企业没有完成整治验收,部分园区没有完成规划环评和污水处理厂的建设。下一阶段,我市将继续严格按照《xx省环境保护大检查工作方案》的要求,结合发现的问题,进一步加强对大检查中摸排出来的隐患企业的整治工作,推进整治进度,确保在今年环保大检查中摸排出的问题全部得到整治,全面落实环保大检查工作任务,确保全市环境安全。

环保局年终工作总结 篇8

  20xx年,在省环保厅及市委、市政府的高度重视和正确领导下,全市环保系统围绕“惠民生、促发展”的目标,全力构建“大环保、大执法、大监督”的工作格局,全面深化环保改革与创新,深入推进水、气和土壤三大领域污染防治,各项环保工作高效、有序推进,环境质量持续改善。有关情况报告如下:

  一、主要成效

  (一)污染减排任务全面完成

  新建成洲心、告星、望埠污水处理厂3座,在建中心镇污水处理设施6座。推动规模化畜禽养殖场建设减排治理设施或关闭,新改扩建畜禽养殖废弃物集中处理中心;推进纺织和造纸企业废水处理设施运行管理平台建设,推进玻璃企业脱硫设施建设;陶瓷、水泥、有色金属生产企业排污得到有效管控。测算今年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标,超额完成20xx年和“十二五”总量减排任务。

  (二)优化发展作用日益凸显

  推进审批管理重心下移,委托开发区、广清产业园等行使市级环保审批职权,并推进XX区承接好县级环保监督管理职能。积极争取省对我市重大项目环评审批、总量指标等支持,推动我市长隆森林公园、神华国华电厂等重点项目的建设,有效服务了我市经济社会发展。同时,加强生态红线管控,严格把好建设项目环保准入关,从源头上控制环境污染,努力推动经济提质增效。

  (三)污染防治工作取得新成就

  全面启动创建国家环境保护模范城市工作。市政府印发了《市创建国家环境保护模范城市规划总体实施方案》和《市20xx年度“创模”实施方案》,召开了创建国家环境保护模范城市动员大会,并与 “创模”责任单位签订目标责任书,完善“创模”档案系统建设,加大了“创模”宣传力度。

  大气污染防治力度不断加大,空气环境质量持续改善。开展城市扬尘和秸秆焚烧控制明察暗访专项工作;对涉气企业,开展夜间集中执法行动;突出治理工地扬尘、道路扬尘,加大力度治理工企业堆场,对黄标车提前淘汰实施补贴,并启动限行区电子执法,截止12月15日,省环保厅核定我市淘汰黄标车共18674辆,提前超额完成年度任务(144%)。20xx年,我市空气质量指数(aqi)平均达标率为92.8%;pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳、臭氧5项指标同比分别下降15.0%、21.4%、35.7%、10.0%、4.76%。

  水环境综合整治深入推进,主要河流水质稳定维持良好以上水平。实施北江七星岗、滨江迳口水源地保护区物理隔离工程和镇级饮用水源地标志牌、警示牌建设;完成乐排河综合整治一期工程和永和河、三江河县城段、寨岗河、寨南河“亲水景观”工程建设。20xx年,我市北江干流水质状况良好,水质达到ⅲ类以上;国控、省控监测断面全部达标;市区饮用水源七星岗断面水质达到ⅲ类以上,其中ⅱ类以上水质为348天,占95.3%,同比提升1.1个百分点。跨市河流北江界牌断面水质达标率为100%。

  重金属污染防治稳步推进,提前完成省下达的任务。全面取缔关闭龙塘、石角园区外所有拆解散户,完成重金属生态修复首期工程,整治受污染土地、清理固废和堆渣;申请中央、省和地方专项资金支持受污染土地治理工作,启动电子废弃物整治二、三期工程建设。预计超额完成20xx年和“十二五”重金属减排任务。

  农村和生态环境保护工作得到加强。印发实施《市农村环境保护行动计划(20xx-2017年)》以及年度实施计划,明确各单位的任务和职责。争取中央专项资金支持农村环境连片综合整治,进一步推进农村饮用水源保护、污染物减排等。加强生态示范建设工作。编制并实施《市基本公共服务均等化综合改革试点生态环境保障专题》及其实施细则,推进生态环境保障均等化综合改革试点工作。

  (四)环境监察工作开创新局面

  深入开展环保专项行动。根据上级环保部门的统一部署,我局持续开展陶瓷行业专项整治、环境保护大检查行动、“环境法治年”活动等。创新执法方式,采取联合执法、交叉执法、夜间专项执法等方式,查处一批大案要案、推进一批违法建设项目和企业整改。截止11月,全市累计出动执法人员1.87万人次,检查企业6131家(次),限期整改344家,立案97宗,有效预防污染事故发生,确保环境安全。

  环境信访得到有效调处。进一步拓宽群众互动参与的渠道,完善信访调处机制。及时处理省环保厅、市长信箱及12345政府服务热线平台转办的环保投诉事项,有效解决一批群众关心、社会关注的环保热点、难点问题,保障了群众环境权益。

  完善执法监管机制。市政府制定印发《关于加强环境监管执法的通知》,明确突出地方政府环境监管的领导责任。推进执法重心下移,建立以县为主体、责任明确、落实到人的网格化环境监管执法责任体系。并逐步建立完善组织领导工作机制、联合执法长效机制、跨区域环境监管执法机制、环境监管法制体系、环境监管分级负责制、环境监管岗位责任制等环境监管执法长效机制。

  (五)环保能力建设得到新提升

  机构和人员不断加强。20xx年,一是市级环保局增加科室。市局调整科(室)设置,为配合新增的市级立法权,独立设置法制监督科,新增土壤和重金属科、大气和水科。二是市级新增和调整事业单位。新增环境保护宣传教育中心(环境保护科技信息中心),增强了宣传教育能力;原市环境工程设计研究所更名为固体废弃物处理中心,将原环评职能彻底剥离,进一步加强市级环保部门对固体废弃物的管理;三是加挂机构。为了加强环境管理,更好地开展创建模范城市工作,在市环保局环境监察分局加挂市环境应急办公室,在市环境监测站加挂机动车管理中心。四是县级环保部门机构加强。XX区、清新区环保今年新增大批政府购买编制人员。连XX县聘请一批镇村级生态环保员,构建全覆盖无盲点的生态环境保护管理网络的创新做法。五是XX区、连山县、连XX县加紧环境监测站标准化建设。我市各级环保部门的职能得到进一步理顺,工作力度将得到进一步加强。

  队伍建设持续加强。20xx年,按照市委市政府的有关要求,努力创建学习型、服务型、法治型和廉洁型机关。贯彻从严治党、党要管党的要求,加强基层党组织建设,组织开展党的群众路线教育实践活动、“正风行动”、“公述民评”活动以及“三严三实”专题教育等,切实转变机关作风,增强拒腐防变能力。

  (六)环境保护基础工作不断夯实

  环境宣传教育得到加强。继续推进创建绿色学校、环境教育基地、绿色社区,评选绿色天使,有效弘扬绿色生态文明、宣传绿色环保理念。积极开展“六五”世界环境日、全省环保宣传月、环境安全宣传月等活动,为开展环保工作创造良好的外部环境。

  环境监测高效开展。今年,北江流域水质监测体系作为我市十件民生实事,在政府的强力支持和推进下,已初步建成,对北江流域进行常规监测。提升环境空气监测水平,实时发布pm2.5监测数据,并有序开展环境空气质量预报预警体系建设;升级改造县(市、区)空气自动站,实现市、县两级数据系统联网;完成市区大气细颗粒物来源解析工作,为大气污染防治提供科学支撑。加强了对国控、省控等污染源的监测,强化声环境功能区和交通主干道环境噪声的定期监测,为环境管理提供科学依据。

  二、主要举措

  (一)依托环境保护委员会,构建大环保工作格局。

  5月5日,市政府成立环境保护委员会,郭锋市长任主任,7位副市长任副主任,县(市、区)政府和职能部门主要负责人任委员,明确各委员按职责分工落实经济社会发展和环境保护“一岗双责”制。随后,县(市、区)政府也相应成立了环境保护委员会,乡镇一级政府主要负责人进入环委会成员,打破了基层环保部门单打独斗的局面,落实了乡镇一级政府的生态环境保护责任。原来各职能部门间环保工作职责模糊不清、重点任务推进慢的问题得到改观,“大环保”工作格局日益完备。

  (二)实施最严的考核制度,保障工作高效落实。

  在6月12日的第一次市环委会全体会议上,审议通过了《市环境保护考核办法》,实行环境保护考核月报告、季排名和“一票否决”制度,并通过公开招标的方式,确定由环保部华南环境科学研究所对我市环保考核工作实施第三方考核,是我市建市以来实行的最严格的环境保护考核制度。

  (三)成立环保警察与监督员等队伍,丰富执法监督手段。

  市公安局成立了环境与食品药品犯罪侦查支队,成为我省第3个正式设立“环保警察”的地级市。随后,各县(市、区)等也相继设立“环保警察”队伍,全面提升打击环境违法行为的震慑力。同时,各县(市、区)政府以购买服务的形式,组建了环保社会监督员队伍;团市委和市环保局牵头组建了环保志愿服务联盟。目前,我市已构建起刑事、行政执法和社会监督、志愿服务等多种形式共存的环保监督执法机制。

  (四)早部署重督办,狠抓工作落实不松懈。

  今年是“十二五”的收官之年,也是我市全面启动创模的开局之年,各项环保工作任务非常繁重、形势十分紧迫。我局早在1月份,就着手部署各项工作计划。为确保各项工作落到实处,市环委会办公室将重点工作任务的完成时间细化到具体的月份;市政府督查室和市环保、水务、农业等部门定期对污水处理厂建设等重点任务进展情况开展督办和预警。8月8日,市政府召开专题会议,对污染减排工作进行预警和再动员;9月15日,刘柏洪副市长代表市政府约谈工作进展缓慢的市农业局和XX区、XX县、连XX县政府主要负责人;11月初,市环保局及时梳理年度工作任务完成情况专报市政府,并经郭锋市长同意,派出6个督办组,分别约见8个县(市、区)政府主要负责人,对环保考核和重点工作完成情况进行了督办。对可能影响我市考核工作的重点项目,由政府主要负责人包干负责,并启动周报告制度和应急预警机制。

  此外,领导高度重视、部门齐抓共管是今年各项环保工作取得新成效的组织保障和工作基础。5月26日,长伟书记亲自带队到省环保厅会商环保重点工作,多次就环保工作作出指示并进行部署;郭锋市长4次带队检查环保工作,多次主持会议研究、部署重点环保工作推进会;刘柏洪副市长7次到市环保局调研,多次亲自约谈、督办污水处理厂建设、电子废弃物整治和陶瓷行业综合整治等工作;市委常委邓梁波、崔建军同志亲自带队到市环保局听取工作汇报并作指示;市纪委、编办、公安、农业、水务等部门主动与我局进行业务对接,联合对各县(市、区)进行督办和指导。

  三、工作思路

  20xx年是“十三五”开局之年,重在抓好谋划,着力抓好以下工作:

  (一)科学谋划、编制我市“十三五”环境保护规划和地方标准体系

  根据国家和省的《大气污染防治计划》、《南粤水更清行动计划》、《水污染防治行动计划》和即将出台的《土壤污染防治行动计划》、《广东省“十三五”环境保护规划纲要》,精心谋划、科学编制我市“十三五”环境保护总体规划和水、气、土壤污染防治专项规划。结合我市传统产业现状和经济社会发展,在原有电镀行业污染整治规划的基础上,启动废塑料和废五金拆解、铅酸蓄电池、化工、印染等行业专项整治方案及规划,科学指导、整合我市传统产业布局,形成一个以总规为统领,专项规划和行业整治方案规划为支撑的、完善的“十三五”环保规划体系。

  借助我市纳入地方立法试点,高标准制定陶瓷、水泥行业污染物地方排放标准,提升陶瓷、水泥两大支柱产业清洁生产、节能减排水平,促进产业转型升级,为我市实施绿色发展战略,保障经济持续、高效、优质发展腾出环境容量。

  (二)推动水、气和土壤环境质量持续改善。

  落实《广东省水污染防治行动计划》和《南粤水更清行动计划》年度实施方案,推进各地饮用水源标准化建设,加大城市黑臭水体整治力度,继续推进大燕河、乐排河等河涌综合整治工作,全力保障水生态环境安全;实施《市大气污染防治计划》,进一步加快“黄标车”淘汰和加强燃煤锅炉整治以及工地、道路扬尘等污染防治,进一步改善我市环境空气质量;指导、督促XX区政府开展《市电子废弃物污染环境整治规划(20xx-2020年)》修编,进一步健全废五金拆解长效监管机制,清理历史遗留的电子拆解残渣,推进重金属污染农田和搬迁后拆解场地的生态修复和综合利用。

  (三)抓好环境监测、监察两大体系建设。

  进一步优化现有环境空气监测点位,增设县市区监测点位,实施环境空气质量预报预警体系建设;全面推进政府购买服务污染源在线监测系统第三方运维管理,形成水、气环境质量和污染源排污状况全覆盖的在线监测监控体系。启动“智慧环保”平台建设,实施移动执法和网格化监管体系,对全市污染源实施全覆盖的监管。

  (四)全力创建全国环境保护模范城市。

  举全系统之力,动员各级政府、社会各届落实好“创模”攻坚整改阶段的工作,掀起“创模”宣传新高潮,为20xx年成功“创模”做全力冲刺。

  (五)进一步加强机关作风建设

  进一步加大机关效能建设,完善各项工作措施,加强全局精神文明建设,深入推进学习型、服务型、廉洁型机关建设,切实增强推动科学发展的能力;增强干部队伍团结奋斗、拒腐防变的能力;加强党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力造就一支勤政、清廉、务实、为民的党员干部队伍,确保“十三五”各项工作任务的.圆满完成。

  “十二五”时期是发展史上极不平凡的阶段,面对产业结构的调整升级,面对“8.8”泥石流、地震重大灾害的生态恢复与治理,州委、州政府高度重视环境保护工作,确定了实施“生态立州”战略的发展思路,坚持“保护、发展、稳定”的原则,全面贯彻落实环境保护工作监督管理责任制,扎实做好重点流域区域污染防治,狠抓主要污染物减排,加强生态环境保护和农牧村环境整治及核与辐射安全监管工作,深入开展调查研究、执法检查,着力解决区域突出环境问题,不断加大环境保护投入,环境保护工作取得突破性进展,区域环境质量持续改善,生态安全得到有效保障,为保障经济社会可持续发展,奠定了良好的环境基础。

  一、“十二五”环境保护规划执行情况

  ---环境保护体制机制逐步健全完善。立足州情实际,报请州政府调整了环境保护委员会、成立了国家重点生态功能区转移支付资金使用管理及绩效考核工作领导小组,印发了《深入推进“生态立州”战略努力建设“生态”的实施意见》、《州国家重点生态功能区转移支付资金的使用及绩效评估考核管理办法》、《州人民政府贯彻落实<甘肃省环境保护监督管理责任规定>的实施意见》,明确了26个相关部门的环境保护监督管理责任。同时,编制完成了《州生态文明建设规划》、《州大气污染防治行动计划工作方案(20xx-2017年度)》、《州土壤污染防治规划》、《州重点流域水污染防治规划》,起草并实施了《甘肃省藏族自治州生态环境保护条例》,出台了《关于环保公安加强环境执法衔接配合工作的意见》,初步形成了符合经济社会发展的环境法律和规划方案,促进环境保护工作从摸清家底走向了全面管控,从点散监管走向了集中有效管理,从项目建设管理无序走向了有序规范的新进程,从多还历史欠账环境问题走向不赊新账的新阶段。

  ---主要污染物减排任务加快推进。通过强化目标责任考核,大力抓好重点减排工程,坚持推进淘汰落后产能,强化减排设施运行监管和重污染企业的环境监管等手段,全州累计投入污染防治资金6352万元,完成重点污染减排项目57个,累计排放化学需氧量3.585万吨、二氧化硫1.057万吨、氨氮0.194万吨、氮氧化物1.171万吨,主要污染物四项指标全部控制在了目标范围之内。20xx年,可吸入颗粒物年均值为0.076 mg/m3,较20xx-2013年平均值下降3.1%;二氧化硫年均值为0.06mg/m3 ;二氧化氮年均值为 0.04mg/m3。空气质量优良天气达到339天。全州地表水、县级以上饮用水源地水质达标率为100%,跨行政区域河流交接断面水质良好。

  ---环境执法监察力度持续加大。全面开展环境保护大检查、大整治活动,组织力量重拳出击、铁腕执法,对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域的环境违法行为进行了严厉查处。尤其是20xx年,新环保法实施之前,加大力度,严肃查处了一批突出环境问题,处罚企业33家,处罚金额达300多万元,征收排污费680万元,达历年最高,环境执法监察有了新的成效。

  ---环境监测网络体系逐步健全。每月一次对8县市生态环境质量各项指标进行监测,为国家重点生态功能区财政转移支付资金绩效考评工作提供了科学依据。对集中式饮用水源水质、国控黄河断面、省控大夏河、格河断面、区域声环境质量、8家国控重点污染源监控企业按要求开展监督性监测,定期对8县市土壤例行监测和土壤采样工作,对XX市空气质量进行24小时自动监测。试点开展农牧村环境质量监测工作,共布设行政村空气环境质量监测点位、饮用水源地水环境质量监测点位、土壤环境质量监测点位各24个,行政村地表水环境质量监测点位14个,每季度开展1次农村环境质量监测工作,从点到面反映农村区域环境质量状况和变化趋势。

  ---治污设施建设取得重大进展。全州8县市建成9个城镇污水处理厂并正常达标运行,城市生活污水处理能力由20xx年的0.4万吨/日提高到2.025万吨/日,新XX市生活污水处理能力1.625万吨/日,污水处理率达86%,较20xx年提高了近70个百分点;全州规模以上畜禽养殖、屠宰加工、水泥生产企业实施了减排工程;20xx年6月1日起全州范围内实施禁塑,建成各县市城区生活垃圾填埋场8座,处理能力达784吨/日,无害化填埋处理率达85.9%,处理能力较20xx年提高了90%。加大危险废弃物污染防治,建成并投运了XX市医疗废弃物处置中心,日处理能力达160吨/日。6家危险废弃物产生企业纳入规范化管理。各县市城区实现了集中供热,累计淘汰燃煤锅炉160多座,全面开展机动车尾气检测和标志核发工作,督促辖区内所有加油站全部供应符合国家第四阶段标准的燃油,完成了22个加油站油气回收治理项目。

  ---环境保护优化经济发展显著增强。按照国家产业政策和环保政策,提高环境准入门槛,从严依法依规审批,严把环评审批关口,严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户,累计审批建设项目1138个,不予或暂缓审批项目43个,责令停止建设项目2个。对20xx年以来所有建设项目进行了清理清查,协调解决了历史遗留的在水电建设、资源开发项目中“未批先建”的问题。积极推进规划环评,编制完成了《藏族自治州非主要河流水电站规划环评》、《合作产业生态园区规划环评》及《XX市矿山规划环评》。同时,加大源头防控力度,对15家企业发放了排污许可证、8家企业通过了清洁生产审核、37家企业完成信用评价及环境保护标准化建设、14家重点企业自愿购买污染责任保险,有力地促进了经济结构调整和发展方式转变。

  ---重点流域污染治理取得新进展。《州重点流域污染防治规划》顺利实施,列入规划的12个项目中8个项目已完成建设任务,4个项目已完成项目前期工作。组织完成了XX县级以上9个集中式饮用水源地区划调整和92个乡镇饮用水源地划定工作,全州100多个集中式饮用水源地实施了污染防治和环境保护项目,饮水环境安全保障能力逐年提高。

  ---生态建设和农村环境保护明显提速。督促各县市将生态功能区转移支付资金的60%尽可能用于生态建设与环境保护,加快生态环境质量改善。同时,全面推进生态创建工作,全州已有54个乡镇(村)开展了创建工作,已获得命名的“国家级生态乡镇”2个、“国家级生态村”14个、“省级生态乡镇”14个、“省级生态村”11个。积极争取中央农村环保专项资金5383万元,在全州84个农牧村实施了中央农村环境连片整治项目,约12.04万人口直接从“以奖促治”政策中受益,农村环境综合整治取得积极成效。

  ---环境监管和防范风险能力显著提高。累计投入3325.57万元用于州县市环保队伍能力建设,配备监测设备196台(套)、监察设备187台(套),完成3个环境监测站(含1个西部二级站、2个西部三级站)和8县市环境监察机构标准化建设达标工作,建成空气自动监测站1个,国控重点污染企业在线监测现场端已完成8家,并全部与省级监控平台联网。全州放射源及射线装置全部纳入管理,电磁辐射管理得到加强。

  ---环境宣传和培训教育力度不断加大。将生态环保理念纳入干部在线学习教育范围,通过开通环保网站、在电视台插播环境宣传公益广告、定期发送移动手机环保短信、举办“生态立州”有奖征文活动、设置大型户外宣传牌、开展了“6.5”世界环境日宣传活动等方式营造了良好的环境保护氛围,创建了省级绿色学校8所、绿色社区5个,评定州级绿色学校8所、绿色社区4个。同时,通过编撰《州生态文明教育读本》,举办中国生态文明腊子口论坛,促进全州各族群众树立正确生态环境道德观和价值观,提高生态文明水平。“十二五”期间,先后投入200多万元用于宣传教育工作,在全社会营造了保护生态环境的良好氛围。

  二、工作完成情况

  (一)分解细化落实环保目标任务。报请州政府组织召开了全州环保工作会议,细化分解了州政府与省政府签订的环保目标责任书,赵凌云州长与各县市政府县市长签订了环保工作目标责任书,分管副州长赵四辈与州住建局等四部门签订了污水处理厂建设与运行、机动车尾气检测、医疗废弃物规范处置、核与辐射安全管理责任书。结合环保目标责任书的重点内容,先后召开了全州环保局长座谈会、环保局长约谈会,对重点工作进行了再安排、再部署,8-9月份局主要负责人带领各科室负责同志对各县市环保目标及重点环保工作进展情况进行了综合督查调研,针对发现的问题及时以通报形式反馈各县市,该整改的限期改正、该处罚的严厉处罚,全面推进重点工作任务的全面落实。同时,《州“十三五”环境保护规划》已委托省上有关单位开始编写,目前已完成编写方案。

  (二)强化措施推进污染减排工作。报请州政府印发了《州20xx年污染减排工作计划》,并将总量控制指标、19个减排项目分解到各县市政府和州直各有关部门。争取到省级环保专项资金1630元,主要用于污染防治工作。目前,管理减排中,各县市9个污水处理厂正常运行。工程减排中,格河沿岸污水收集管网铺设完成5公里,预计新增收集污水1000吨左右;XX县城区污水收集管网工程已完成铺设任务6.8公里;XX县污水收集管网铺设完成5公里;甘肃安多清真绿色食品有限公司废水治理工程已完工,正在申请环保专项验收;XX市、XX县、XX县和XX县集中供热脱硫除尘改造项目已完成建设任务;XX县百花坛药材种植农民专业合作社有机肥建设项目已完成土建工程,XX县第一产业有限公司有机肥建设项目正在安装设备。机动车氮氧化物减排中,20xx年预计淘汰黄标车和老旧车820辆,发放环保标志8860个、黄标186个,机动车环保定期检测检验率达到辖区应检车辆的80%以上,环保标志核发率达到已检车辆的100%。同时,及时成立了州水污染防治工作领导小组,组织20个相关部门积极开展水污染防治工作防治方案的编制。

  (三)全面加强大气污染防治工作。制定印发了《20xx年度大气污染防治工作实施方案》、《州大气污染防治计划重点工作任务部门分工方案》及《州大气污染防治目标任务调度预警通报方案》、《州20xx-2016年度冬季大气污染防治工作方案》、《州餐饮业油烟污染防治工作实施方案》、《州城市建设扬尘污染防治办法》、《关于宣贯落实XX市政府燃放烟花爆竹管理办法的通知》及《关于进一步加强大气污染防治工作的通知》,并于4月16日、6月19日、9月25日先后组织召开了3次全州大气污染防治领导小组会议、推进会议和冬防会议,全面研究部署大气污染防治工作,及时开展调度预警,通过约谈XX市政府主要领导及分管领导、督办重点大气污染防治措施等方式,督促县市政府尤其是XX市政府全面落实大气环境质量主体责任。通过不懈努力和积极工作,落实资金保障空气自动站正常运行,并在燃煤锅炉改造治理、实施集中供热脱硫除尘改造项目、施工场地扬尘治理、煤炭销售市场整治和自动监测点半径1公里范围内的环境综合整治方面取得积极进展,扭转了今年1-5月合作城区pm10平均浓度与去年同期相比不降反升的被动局面,1-10月XX市pm10平均浓度为83.6微克/立方米,预计剩余两个月pm10平均浓度值控制在63微克/立方米以内,力争完成年度任务。

  (四)从严加大环境执法监察力度。把环境执法检查作为环境保护工作的重要抓手,采取实地查看、现场指导、限期整改、以罚促治等多种方式,通过先后组织开展的全州环境卫生大整治、环境保护大检查、矿山企业隐患大排查大整治活动,不断强化环境执法力度,继续保持执法高压态势,加大现场执法频次,对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域、核与辐射相关单位深入开展了执法检查,着力提升建设项目“三同时”执行率,严厉打击各类环境违法行为,切实解决各类环境突出问题。针对检查中发现的重点、难点、热点环境问题,州环保局对25家企事业单位进行了约谈,并通过突查督办、突击检查,向全社会尤其是重点排污企业传递铁腕执法的信心和决心。今年,州环保部门共检查企业218家,责令停产整顿51家,限期整改34家,对51起环境违法行为依法进行了处罚,处罚金额达189万元,征收排污费309万元。同时,认真组织开展环境行政处罚案卷评查活动,行政处罚和行政执法等基本做到了行政主体合法、事实清楚、程序规范、适用法律准确、案卷规范、材料齐全、卷宗清晰,未发生环境复议案件,环境行政处罚案件执行率达到100%。

  (五)严格执行环评价审批制度。坚持依法依规办事原则,按照国家产业政策和环保政策,严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户,提高环境准入门槛,从严依法依规审批,严把环评审批关口,对新上项目严格执行环保“三同时”制度,严查“未批先建、久拖不验”的建设项目,重大建设项目在环保审批前均在日报、州政府的网站等媒体及时公开,进行公众调查,接受社会监督。今年截至目前,全州共有196个项目通过审批(省级审批5个,州级审批68个,县市审批123个)。同时,坚持优质服务原则,环评审批实行“一站式”服务,对符合产业政策的重大建设项目提前介入,并围绕“十三五”规划编制,推进矿产资源开发、旅游资源开发和工业园区的规划环评。同时,制定了《州环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(20xx年本)》,将四类建设项目环境影响评价审批权限和竣工验收权限下放至县(市)环保部门。组织召开了XX县车巴沟地区涉及洮河国家级自然保护区建设项目环境影响评价审批及保护区功能调整等事项协调推进会,努力为重大项目建设提供服务。

  (六)全面推进落实“五项措施”。将省环保厅提出的“五项措施”作为推进环保工作和提升能力的主要抓手,按照《州人民政府贯彻落实<甘肃省环境保护监督管理责任规定>的实施意见》,督促26个州直部门认真履行环境监督管理职责,并将县市制定贯彻落实责任规定的具体意见和实施方案纳入年度目标责任,全面督促落实政府的主要责任、企业的主体责任、部门的监管责任和社会的共同责任;按照《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》,全面落实环保、公安部门执法联动机制;加强信息公开工作,将环保部门监督性监测和企业自行监测有效性审核结果、环境影响评价受理审批情况、环境行政执法处罚情况等在环保网站上及时向社会进行公布;认真开展排污许可管理,拟发放排污许可证的XX县集中供热公司等4家单位将于12月底前通过评审,予以发放;督促企业加快清洁生产审核进程,XX县污水处理厂等2家企业已完成强制性清洁生产审核报告,由于新城建华水泥厂现已停产,正在向省环保厅上报暂缓审核报告,祁连山夏河安多水泥有限公司等4家企业清洁生产验收工作已申请省环保厅待验,将逐步实现“节能、降耗、减污、增效”的目的。

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