扶贫年度工作总结集锦六篇
时间乘着年轮循序往前,一段时间的工作已经结束了,回顾这段时间以来的工作,收获颇丰,是不是该好好写一份工作总结记录一下呢?我们该怎么去写工作总结呢?以下是小编为大家整理的扶贫年度工作总结6篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
扶贫年度工作总结 篇1
今年以来,在县委、县政府的正确领导下XX县扶贫和移民工作局的关心指导下,通过全乡人民的共同努力,乡扶贫工作取得了明显成效,现将全年工作情况汇报如下。
一、百里村灾后重建扶贫项目情况
我乡百里村是20xx年被确定为贫困村灾后重建村,在县扶贫和移民工作局的指导下和全体村民、乡村组干部的共同努力下,贫困村灾后重建工作取得了明显成效,达到了预期建设目标。该项目总投资200万元,一是产业结构调整投资50万元,新发展红心果弥猴桃200亩,今年已经开始挂果;二是基础设施建设项目投资148万元,①新修公路6.226公里,项目资金50万元,新修公路于20xx年3月6日开工建设,20xx年6月19日竣工;②硬化公路3.75公里,项目资金93.2万元。硬化公路于20xx年5月10日开工建设,20xx年7月10日竣工。③五改三建48户,项目资金4.8万元。采取自建后补的方式执行, 20xx年11月30日全部完成。三是农户能力建设,总投资2万元。加强实用技术培训,让群众认识到劳务技能培训的特点及重要意义,今年组织村民到陇东镇红心果种植基地、五龙乡核桃种植基地、名山红心果种植基地进行了3次外出考察学习,邀请了四川农业大学的专家到村上讲解了魔芋种植技术,全年农民实用技术培训达500人次。广泛宣传,制作了百里村红心果种植基地宣传栏和百里村扶贫项目公告栏,全年散发相关宣传资料800余份。
二、精准扶贫建档立卡工作基本情况
全乡辖3个村15个村民小组,户籍人口1737人,常驻人口1443人。乡境内矿山企业4家(3家石膏矿,1家铅锌矿),小水电企业3家。全乡的基础设施条件比较差,村民的生产生活条件比较艰苦,多年来行路难,观念落后,严重制约了全乡的经济社会发展,影响了百姓的经济收入。按照县上分配我乡贫困人口总数为147人,实际录入61户152人。其中联合村28户67人,百里村14户38人,庄子村19户47人。贫困村为联合村。20xx年脱贫7户20人,20xx年1—9月脱贫15户36人,20xx年10月-12月计划脱贫15户34人。20xx年剩余24户62人全部脱贫。
三、民生工程基本情况
我乡积极开展调查、规划、设计与县级相关部门衔接争取项目实施等工作,结合各村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的.生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。整合项目资金88万元,建成庄子村1组干溪沟、峡后头、大坝刚便桥,庄子村2组钢筋水泥大桥,联合村1组、2组、3组人行刚便桥等工程,解决了全乡15个村民小组群众出行难问题;投资140万元,新修公路10公里(庄子村5组4公里,庄子村1组6公里),硬化公路4公里(庄子村3组公路3公里,联合村1组公路1公路)。二是修建村级活动场所。整合资金70万元新修建了百里村和联合村2个村的村级活动中心,解决了村里处办公、开会难等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入15万元,新修百里村1组、庄子村3组、4组、5组,联合村1组、2组、3组人畜饮水工程,解决了7个组近600余人的饮水难和饮水安全问题。四是实施农网改造项目。全乡3个村高压和低压线路都已进行改造,解决了群众用电难、电压不够和用电安全等问题,进一步提高了三个村的群众用电照明质量。
四、下一步打算
一是档案归档,完善数据库。由于我乡的贫困人口少,相关的档案资料也较少,已安排专人负责,继续完善档案数据库。
二是结合实际,分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要,落实帮扶措施。结合每个村的实际,分类制定救助措施,落实帮扶计划。同时,着力抓好各种扶贫项目建设,提高群众的生产生活水平,在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。
三是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
四是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
扶贫年度工作总结 篇2
一、近几年扶贫开发情况
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的.“坎”。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
扶贫年度工作总结 篇3
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,xx局与xxx将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了xxxx村驻村联户扶贫包扶工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:xxx xxxx
副组长:xxx xxxx
xxx xxx
成 员:xxx xxxx
xxx xxxx
xxx xxxx
xxxx村驻村联户扶贫包扶工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户工作。小组办公室设在县 办公室,负责处理小组工作的日常事务。
二、认真细致,做好包村工作
(一)加强调度,做好包村工作。
建立健全包村联户工作调度机制,领导小组领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题,采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式,认真研究,及时解决。
(二)深入基层,做好联户工作。
坚持把包村联户工作作为密切党群、干群关系的重要途径,重心下移、关口前移,及时了解群众所需、所急、所盼,对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事,暖一片人心,结合我工作小组工作特点,主动为农民解决生产、生活中的实际困难。
(三)驻村蹲点,做好帮扶工作。
为积极响应上级的号召,我小组共安排两名技术骨干到xxxx村驻村蹲点,主动为群众排忧解难、真帮实促,努力做好村民的贴心人。按照精准帮扶工作要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,结合我工作小组的实际情况,从xxx局、xx共抽调x 名帮扶人员,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓实干,为包扶村做实事。
20xx年以来,我工作组严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的'时间节点,完成xxxx村x户x人和建档立卡工作。
今年以来xxxx局已向xxxx村发放村委会维修改造费用xx元;添臵价值x元办公桌椅x套;过节期间,前往xxxx村慰问贫困户并发放慰问品。现已将xxxx村x组、xxxx村x组 、xxxx村x 、xxxx村x组 纳入 规划当中,日后将结合 具体情况逐步实施。
机关工委今年已向xxxx村发放干杂果建设费用xx元;村容村貌政治费用xx元;为xxxx村发放科技读物、报刊xx余份;慰问该村困难户并发放慰问品;在村内开展党务工作培训3次。
三、20xx年工作打算
20xx年,我局将立足本职,加大投入,真抓实干地开展好包村联户包扶扶贫工作,让所包扶村和所联系贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。
(一)要加大投入力度,搞好技术服务。
我局将坚持促农增收、富民优先,进一步加大包村联户的投入力度,强化先进技术扶持,跟踪帮扶贫困户的生产生活,以实际行动做好包村联户工作,深入推进包村联户工作有序开展。
(二)要注重实际成效,建立督查机制。
强化效能督查,落实考评制度,将督查考评结果作为干部评先评优的重要依据,逐步构建“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的工作格局。
扶贫年度工作总结 篇4
20xx年,在市教体局的正确领导下,XX区教体局教育扶贫工作规范、有序、扎实开展,做实民生暖心工程,惠及广大贫困学子,助力贫困学生圆梦。现将我区教体系统20xx年度教育扶贫工作总结如下。
一、精准发力,建档立卡贫困生资助全覆盖
精准识别资助对象。20xx年度,XX区教体局高度重视、精心谋划教育精准扶贫工作,积极与市扶贫办对接,提前排查、摸底建档立卡贫困学生信息。春季学期确定建档立卡学生296人,秋季学期确定建档立卡学生434人,保障教育精准扶贫工作顺利开展。
学前教育资助情况。春季学期,我区无建档立卡贫困学前幼儿。秋季学期建档立卡贫困49名幼儿,发放资助资金2.94万元,实现对学前教育建档立卡家庭经济困难幼儿资助最高档、全覆盖、无遗漏。
义务教育阶段资助情况。春季学期共资助457名义务教育阶段建档立卡学生,发放资金24.67万元。秋季学期共资助314名义务教育阶段建档立卡学生,发放资金17.13万元。全年共计资助771人次,发放资助资金41.8万元,实现对义务教育阶段建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖。
4、普通高中资助情况。
(1)普高免学费。春季学期为180名学生免除学费7.42万元,秋季学期为155名学生免除学费6.44万元,全年共计为335人次减免学杂费13.86万元,实现对普高建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖。
(2)普高国家助学金。春季学期,为建档立卡学生43人,发放国家助学金6.45万元。秋季学期为建档立卡学生54人,发放国家助学金8.1万元。补发20xx年秋季学期18人助学金3.93万元。20xx年全年共计为115人次发放助学金18.48万元,实现对普高建档立卡家庭经济困难学生资助最高档、无遗漏、全覆盖。
5、中等职业学校资助情况。
(1)中职免学费。春季学期为23名建档立卡学生,减免学费3.45万元。秋季学期为23名建档立卡学生,享受国家免学费3.45万元,实现对中职建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖。
(2)中职国家助学金。春季学期为14名建档立卡学生,发放国家助学金1.4万元。秋季学期为12名建档立卡学生,发放国家助学金1.2万元。全年共计为26名建档立卡学生发放国家助学金2.6万元,实现对中职建档立卡家庭经济困难学生资助最高档、无遗漏、全覆盖。
二、高效推进,农村学校改薄项目全完成
1、20xx年XX区全面改薄项目计3个,分别为为常山小学、沙河小学和大柳初中三所学校运动场,预计总投资450万元,总建设面积15000平方米。其中常山小学、沙河小学运动场使用省级改薄专项资金250万元,大柳初中运动场统筹使用校舍维修改造省级资金154万元,区级配套46万元。目前3所学校运动场均已通过竣工验收并投入使用。
2、校舍维修改造项目。20xx年,XX区校舍维修改造专项资金计308万元,中央、省各154万元。省级资金154万元计划统筹用于全面改薄项目大柳初中运动场建设,目前已开工建设。中央资金154万元用于中小学校校舍及附属维修,涉及项目学校15个,总维修建设面积10051平方米。目前,各维修项目均已完工并投入使用,目前正在集中进行审计及工程款支付。
三、加强监管,建档立卡贫困生就学全保障
20xx年,XX区教体局逐一核查省厅下发数据及和学籍管理系统建档立卡家庭义务教育适龄子女就学情况,核实无学生因贫辍学情况。
四、紧密结对,贫困地区学校支教全落实
根据《关于印发<滁州市xx区教师赴农村学校支教工作实施方案>》的.通知(南教体字〔20xx〕58号)文件精神,20xx年,XX区教体局继续坚持城乡教育共享,优势互补,均衡发展的理念,针对边远地区学校基础设施条件差,部分学科教师紧缺的现状,先后安排潘勇、宋礼艳两位教师,赴西藏、定远农村学校支教,进一步加大对口支教帮扶力度,促进当地基础教育均衡发展。
20xx年,XX区教育体育局将继续在市教体局、市、区扶贫办的正确指导下,积极做好教育扶贫工作,圆满完成精准扶贫工作任务。
扶贫年度工作总结 篇5
在市区教育局的组织安排下,我校于20xx年与高淳区桠溪中心小学结为一对一的携手共进单位。在双方的共同努力下,20xx年我们也按计划阶段性地开展了各项交流活动,取得了积极的成效。现将有关工作总结如下:
一、专家引领 实践指导
在20xx年初,两校就在桠溪小学成立了“潘文彬语文特级教师工作室和魏光明数学特级教师工作室”。建邺区教育局易善平局长和高淳区教育局张培成局长全程参加了成立仪式。本次活动开创了以特级教师工作室为依托,进行两校交流的“百校千师手拉手”活动的新模式,充分发挥了特级教师工作室的引领作用。在本学期开学伊始,桠溪中心小学的领导又来到中华附小,和中华附小的领导一起讨论、交流本年度的工作计划。
二、活动开展 扎实有效
自特级教师办公室分站成立以来,加强交流,相互学习,是中华附小和桠溪小学在新学期合作的.主要方式,以此促进教师的专业成长。同年魏光明特级教师工作室高淳桠溪小学分站成立以来,两校数学教师互动频繁。6月9日,桠溪小学数学教师代表来到中华附小参加“多元视角下的核心教学”教学研讨活动;6月17日,参加南京、绍兴两个数学名师团队联合教研活动。每次活动都是一天时间,虽然路途较远,可是高淳桠溪小学分站的老师们都是坚持到最后,认真聆听,仔细记录。
除了观摩课堂教学,为了更好、更深入的了解学校的教学形式、管理模式,20xx年10月20日到24日期间,高淳桠溪中心校委派了两位教师到中华附小参与了为期一周的“百校千师 携手共进”教学研讨活动。两位教师潘文彬老师和魏光明老师都是特级教师办公室桠溪分站的成员。 通过这样的教学交流研讨活动为两校教师提供了良好的学习交流平台,激活了教师的“教”与“学”,促进了教师教学理念的更新,加深了两校的情感交流。教师们表示将以此次交流为契机,携手并肩,提高自身专业素养,推动教学向深度开展。
三、携手共进 展望未来
一学年来,我们虽然做了许多的工作,但是我们还是不满足。与高淳区桠溪中心小学的合作才刚刚开始,希望通过双方的共同努力,项目推进工作顺利有深入的进展,让两校在教育教学管理、课程实施、师资素质、教科研工作和教育教学质量等方面相互提高,共圆发展梦。
扶贫年度工作总结 篇6
一、基本情况
1、年初,列入产业项目11个,共252.8万元,其中科技6个34万元,扶贫2个55万元,农业3个163.8万元。
2、制订并印发了《XX区20xx年扶贫产业实施方案》、《XX区脱贫攻坚产业项目以奖代补实施方案(试行)》,整合资金150万元用于光坡鸡、五黑鸡、鹅、水产养殖等养殖业,红衣花生、红香薯等种植产业、新成立的种养专业合作社、家庭农场的扶持。
3、做好产业发展规划:年初确定光坡鸡、五黑鸡、水产养殖等为养殖特色产业;红衣花生、红香薯种植等为种植特色产业;岗松、红米、蔬菜、芋蒙、牛大力、火龙果等种植,鸭、鹅、猪、牛、蜂等养殖,捕鱼、捕虾、捕蟹、扒螺等浅海耕作为辅助的产业发展项目,纳入镇(街)发展总体规划。10月份后根据自治区特色产业发展的69个目录,又重新调整了产业发展的规划,确定虾蚝、螺 (文蛤)、特色品种(光坡鸡、五黑鸡、雁鹅)、杂粮杂豆(红薯)、大豆花生(花生)等5个主导产业和乡村旅游与休闲农业、岗松等2个自选产业(“5+2”产业)。村级“3+1”产业基本覆盖有劳动力在家的贫困户。
4、积极推进“公司(合作社)+基地+农户”等模式,引导贫困户积极参与,对吸纳贫困户参与经营、劳动增收效果好的龙头企业、种养大户、农民合作社,在预算安排、资金补助、贷款贴息、良种良法、品牌建设、基础设施建设等方面给予支持。
5、积极创建旅游扶贫示范区,重点打造了大东沙生态旅游示范带和大龙口、榄埠、红沙万等10个宜居乡村建设,打造集滨海生态特色和现代高端休闲为一体的城效旅游示范带和宜居村屯,发挥精品和宜居的幅射作用,带动贫困户脱贫致富。
6、全区370多户贫困户养殖光坡鸡、五黑鸡、雁鹅近6.5万羽。
7、雁鹅养殖是我区贫困村栏冲村引进的一个新项目。该项目采取“公司十基地十贫困户”的模式,首批4500多羽雁鹅十月初出售。
8、全区水产养殖80000余亩,其中海上养殖26255亩,滩涂养殖31335亩,陆基养殖21410亩。贫困户通过自筹资金,有90户贫困户实施水产养殖493余亩。
9、全区今年种植花生近12000多亩,其中贫困户420多户种植近20xx亩。栏冲满丰专业合作社对栏冲村34户贫困户免费发放红薯苗一点红、小甜薯两个品种。白沙村三角井150亩红米已收获完毕。
10、98户贫困户种植或入股宝兴工艺发展岗松工艺产业。蔬菜、牛大力、火龙果、芋蒙等种植和管护得到进一步托展和加强。
11、一个公司和一个家庭农场土地流转450亩。
12、电商平台建设取得新进展,企沙、光坡、王府街道三个乡镇级,贫困村山新、栏冲和面上村红沙、北港等村级电商服务点已建成,并在扶贫工作中发挥出显著作用。
13、全部完成三个贫困村村级集体资金、资产、资源“三资”清理整合,村级经济发展得到提升。山新、栏冲、白沙等三个贫困村在原有村集体收入渠道的情况下都有新的项目,20xx年,全区三个贫困村村级集体经济收入均超达2万元,其中企沙镇山新村收入2.3万元,栏冲村收入2.182万元,白沙村收入2.24万元;此外,三个贫困村各注入50万元资金入股XX区城投公司参与开发。
14、开展旅游扶贫就业专场招聘。为深入贯彻落实中央、自治区和市委坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的重大决策部署,根据市旅发委和市人社局有关工作部署,为切实推进农村劳动者特别是农村贫困人口转移就业,着力推进扶贫攻坚。制定了《20xx年XX区“春风行动”之旅游扶贫就业招聘会工作方案》,并于2月10日上午联合区人力资源和社会保障局在光坡镇举办开展“春风行动”之旅游扶贫就业招聘会,本次扶贫专场招聘会共有22家企业参加招聘会(XX区酒店宾馆、旅行社、旅游车船企业等7家,其他企业15家),提供近300个工作岗位,有近30人与旅游企业达成初步的就业意向。招聘会岗位涉及旅行社计调、越南语翻译、导游领队、餐饮服务员、客房服务员、市场营销、前台接待、收银员、保安、保洁员等多个岗位。11月18日-19日在桃花湾广场举办防城港秋冬旅游扶贫招聘活动提供多个就业岗位信息,引导有劳动能力的贫困户参加。
15、举办农民实用技术培训班7期,415人参加了培训。
20xx年,全区扶贫特色产覆盖率为93%(其中企沙镇91.16%,光坡镇90.8%,王府街道93.04%,沙潭江街道97.1%)。
三个贫困村的产业覆盖率分别为:企沙镇山新村为92.4%,光坡镇栏冲村为94.8%,王府街道白沙村为78.43%。
三个贫困村的集体经济收入分别是:山新村2.3万元、栏冲村2.18万元、白沙村2.28万元。
二、主要做法
1、确定主导产业。今年以来,XX区扶贫产业开发专责组牵头组织农业、扶贫、科技、水产畜牧兽医、林业、旅游等部门和各镇(街)根据精准扶贫要求,进村开展调研工作,根据各村资源优势和产业基础,确定了特色光坡鸡、五黑鸡、水产养殖、种植红衣花生、红香薯等为扶贫主要产业。10月份,根据自治区产业发展的要求,按照“5﹢2”重新调整了以虾蚝,螺 (文蛤),特色品种(光坡鸡、五黑鸡、雁鹅),杂粮杂豆(红薯),大豆花生(花生)等5个为主和乡村旅游与休闲农业、岗松等扶贫产业的发展方向,
2、推进农业产业精准扶贫工作。通过组织产业专责小组成员单位深入开展调研工作,召开联席会议,并征求各镇(街)、村的意见,制定《XX区脱贫攻坚产业项目以奖代补实施方案(试行)》、《XX区脱贫攻坚特色种养业培育实施方案》和明确扶贫产业项目等相关措施,派出8名科技特派员到各镇(街)、村开展精准脱贫帮扶和产业技术指导,大力推进农业产业精准扶贫工作。
3、组织有实力的企业建立“扶贫+”模式。通过建立“公司(合作社)﹢基地﹢贫困农户”的模式,多形式增加贫困户收入。一是组织防城港市郑氏养殖有限公司、防城港市宝兴工艺品有限公司等农业企业在各自的产业基地设置工作岗位,吸纳贫困户到基地务工、认管;二是由企业为贫困户免费提供科学种养技术、岗松编织工艺技术等。
4、指导贫困村建立覆盖面广的村民合作社和各种种养专业合作社以及家庭农场。为做好产业扶贫工作,指导贫困村组建农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,发展特色产业适度规模经营,带动村民及贫困户增收致富,实现共同富裕。白沙村组建了力星和创富种养2个专业合作社、山新村组建了新富养殖专业合作社、栏冲村组建了海源水产畜牧养殖专业合作社,全区共建立种养专业合作社94家,新增10家,家庭农场54家,新增11家。三个贫困村的村民合作社的设立工作已于10月份全部完成了选举、公示、登记、备案、刻制印章、银行开户等工作,每村50万元的村级集体发展基金转入合作社账户,10月27日三个贫困的村民合作社与区城投公司旗下的捷骏公司签订了合作协议,并开展了其他业务工作。
5、大力开展土地流转、村级集体资产整合、电商平台建设。
6、精心组织,严密部署。产业发展专责组成员单位认真贯彻落实工作部署,制定工作方案并组织实施。专责组根据工作任务定期或不定期召开碰头会,对工作中出现的新问题、新情况及时研究解决,确保工作顺利开展。
三、工作亮点
1、以XX区光坡镇原种光坡鸡产业示范区为示范带动的家禽养殖产业,使地方特色品种(光坡鸡)的养殖成为XX区发展“5+2”产业的主打产业之一。XX区通过光坡镇原种光坡鸡产业示范区带动辐射,极发展家禽养殖,目前,引进养殖企业5家,成立养殖合作社5家,养殖家庭农场2家,全区全年养殖达到30多万羽,其中376户贫困户养殖具有地方特色的光坡鸡和五黑鸡近5.5万羽,贫困户养殖家禽产业基本全覆盖。
2、以XX区光坡镇满湖金色果蔬示范区为示范带动的水果蔬菜种植产业,通过种植光坡红香薯等作物成为XX区发展“5﹢2”产业的主要产业之一。XX区地处市政府所在地,发展城郊农业具有独特的优势,通过创建XX区光坡镇满湖金色果蔬示范区,示范带动全区积极开展土地流转,建设果蔬基地8个,种植面积达1450亩,有31户群众通过基地建设务工脱贫,有12户贫困户通过土地流转获得收入,有420多户贫困户种植红衣花生、红香薯近20xx亩。
3、以防城港XX区临海松涛岗松产业示范区为示范的岗松种植加工产业。我区于20xx年8月开始启动岗松种植加工扶贫产业。三年来,通过龙头企业防城港宝兴工艺品有限公司带动了栏冲、光坡、红沙等3个村16个生产组200多户群众种植岗松3000多亩,其中98户为贫困户,发展农村岗松加工点60多个,有45户贫困户与公司合作入股分红,一共带动166户贫困群众增收致富,人均年增收7000元。
4、以簕山古渔村休闲渔业示范区为示范带动的休闲旅游产业。我区在去年创建簕山古渔村休闲渔业示范区的基础上,今年又创建了XX区光坡镇港湾龙口休闲农业示范区和光坡镇小八黑休闲农业示范区两个休闲示范区,进一步完善了我区旅游基础配套设施,打造建立一批农家乐、停车场、公厕以及旅店等设施。通过乡村休闲旅游加强示范带动,有计划地带动贫困户参与到乡村旅游中来,不断增加贫困户收入。
5、加快村级集体经济发展步伐,推进村级集体经济健康发展
为进一步加快发展壮大我区村级集体经济,特别是加快贫困村集体经济发展,夯实打赢扶贫攻坚战的基础,今年以来我区结合区情实际,采取“公司+合作社+实体经济”发展模式推动村集体经济持续发展,通过公司与村集体(村民合作社)共同合作开发产业扶贫项目(大型汽车修理厂),以固定投资收益及入股分红合作的方式增加贫困村的集体经济收入,20xx年达到5万元以上。
“公司+合作社+实体经济”变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。我区今年积极筹措了150万元,拨付每个贫困村50万元作为发展集体经济资金,并制订了《XX区大型汽车修理厂产业扶贫项目实施方案》。目前XX区政府已审定通过该方案,正进入前期工作实施阶段。按照方案,三个贫困村集体(村民合作社)以150万元入股到与XX区城投公司共同发起成立的新公司。新公司注册资金350万元,XX区城投公司出资200万元占股57.14%,三个村集体出资150万元占股42.86%(各占14.29%);现阶段主要建设经营项目就是位于大西南临港工业园的大型汽车修理厂。项目占地50亩,计划总投资470万元左右,主要收益为停车泊位收益、商铺出租收益及车辆维修收益,测算年收益(净利润)为140.58万元。各贫困村集体所得分红,必须提留50%作为村集体经济发展基金,其余的50%作为村集体办公和提升村级公共服务投入。
“公司+合作社+实体经济”进一步拓宽贫困人口增收、就业渠道。新公司同时采取业绩奖励机制,提取盈利的10%作为业绩资金,引导三个村集体(村民合作社)和农户积极开拓客户市场,如成功引进客户且完成业绩订单的,新公司登记在册,当年年底根据盈利情况、各村集体(村民合作社)总业绩进行分红和分享业绩奖金,再由村集体(村民合作社)奖励引进客户并完成业绩订单的农户个人或团体。根据目前的'规模,新公司管理人员及职工共为13人,通过培训后将优先接收贫困人口中适合人员就业;下一步随着企业的发展壮大,所需用工将持续通过优先培训贫困人口解决。
四、存在的主要问题及原因分析
一是扶贫产业规模小,分散不集中,龙头企业带动贫困户脱贫作用不大。
我区今年重点扶持的五黑鸡、光坡鸡、雁鹅、红香薯、红衣花生等特色产业规模小、分散,与自治区刚出台的产业规模标准要求有较大的差距。按照自治区刚出台的《全区有扶贫务县(市、区)特色产业目录和认定标准》(桂扶产业发[20xx]27号,我区能达到规模产业标准的只有海水养殖产业的两个产业。一个是虾蚝养殖,规模达3万亩以上,一个是文蛤养殖,规模达6000亩以上,其他产业如光坡鸡、五黑鸡养殖规模要年出栏60万羽以上、雁鹅养殖规模年出栏量要达到10万羽以上、红香薯和红衣花生种植规模要分别达到1万亩以上才能符合扶贫产业标准。因此,尽管我区扶贫产业覆盖率达达到60%的指标要求,但现有的产业还是未能达到规模产业的要求。
二是村级集体经济项目推进缓慢,非贫困村集体经济发展薄弱。
我区三个脱贫村每个村集体经济发展资金50万元及产业发展资金17万元早已划拨到村,三个脱贫村与区城投公司签订的大型汽修产项目合作协议,项目进展也很缓慢,没能按照预定目标完工。其他非贫困村由于没有安排村级集体发展资金,集体经济收入甚少,个别村没有达到年收5000元的目标要求。
五、20xx年工作思路
针对存在的问题,我们将加大力度采取措施,着重抓好以下工作:
一是整合资源优势,调整产业规模格局。
根据自治区《全区有扶贫任务县(市、区)特色产业目录和认定标准的通知》(桂扶产业发[20xx]27)号文精神,我区及时调整工作思路,根据产业优势,强化产业结构,整合资源,拓展产业模式,形成扶贫产业5+2格局:5就是发展虾蚝(南美白对虾、大蚝)养殖、螺(文蛤)养殖、杂粮杂豆(红薯)、地方特色品种(光坡鸡、五黑鸡、雁鹅)养殖和乡村旅游与休闲农业这5个规模特色产业,助推农民增收。2就是发展果蔬(特色水果、红衣花生、时令蔬菜)种植、岗松种植这2个规模较小但颇具特色的产业。
(一)以防城港红树林海洋渔业(核心)示范区为示范带动的海水养殖产业,使发展虾蚝、螺养殖成为XX区发展“5+2”产业的主导地位。XX区海域面积2488平方公里,海岸线长343公里,三面环海,港湾众多,海水洁净,非常适合发展海水养殖产业。据统计:目前全区海水养殖面积80000多亩、养殖户5368户,其中蚝排养殖462户11300 多亩、对虾养殖1863户20000 多亩、文蛤养殖976户11800 多亩、鱼类养殖163户2400多亩、其他养殖556户34200 多亩。带动150多户贫困户增收。
(二)以XX区光坡镇原种光坡鸡产业示范区为示范带动的家禽养殖产业,使地方特色品种(光坡鸡)的养殖成为XX区发展“5+2”产业的主打产业之一。XX区通过光坡镇原种光坡鸡产业示范区带动辐射,极发展家禽畜,全区全年养殖达到30多万羽,有劳动能力且在家的贫困户养殖家禽产业基本全覆盖。
(三)以XX区光坡镇满湖金色果蔬示范区为示范带动的水果蔬菜种植产业,通过种植光坡红香薯等作物成为XX区发展“5+2”产业的主要产业之一。XX区地处市政府所在地,发展城郊农业具有独特的优势,通过创建XX区光坡镇满湖金色果蔬示范区,示范带动全区积极开展土地流转,建设果蔬基地8个,种植面积达1450亩,有31户群众通过基地建设务工脱贫,有12户贫困户通过土地流转获得收入,有420多户贫困户种植红衣花生、红香薯近20xx亩。
(四)以防城港XX区临海松涛岗松产业示范区为示范的岗松种植加工产业。我区于20xx年8月开始启动岗松种植加工扶贫产业。通过龙头企业防城港宝兴工艺品有限公司带动栏冲、光坡、红沙等3个村16个生产组230多户群众种植岗松3000多亩,其中109户为贫困户,发展农村岗松加工点200多个,有45户贫困户与公司合作入股分红,一共带动166户贫困群众增收致富,人均年增收7000元。
(五)以簕山古渔村休闲渔业示范区为示范带动的休闲旅游产业。我区在去年创建簕山古渔村休闲渔业示范区的基础上,今年又创建了XX区光坡镇港湾龙口休闲农业示范区和光坡镇小八黑休闲农业示范区两个休闲示范区,进一步完善了我区旅游基础配套设施,打造建立一批农家乐、停车场、公厕以及旅店等设施。通过乡村休闲旅游加强示范带动,有计划地带动贫困户参与到乡村旅游中来,不断增加贫困户收入。
(六)统筹资金,转变产业奖补模式,助推产业有序发展。大力推进农村扶贫供给侧改革,持续深入促进扶贫产业实现特色化、多元化、组织化、股权化、规模化、市场化,制定先实施后奖补,多产多补产业奖补政策的,充分结合群众生产习惯,不断提高贫困户生产积极性,激发脱贫内生动力。加强对重点产业的引导和补助,加大奖补力度,重点发展生态农业、农产品、林产品和海产品,充分发挥农业、渔业核心示范区效应,辐射带动脱贫出列村、贫困群众发展生产。推进“一村一品”、“一村多品”“一镇一业”“一镇多品”特色产业格局,打造XX区特色农业产业品牌,年内初步完善产业发展布局,发挥品牌效应,带动XX区农业发展迈向新台阶。
二是加快村级集体经济发展步伐,推进村级集体经济健康发展
为进一步加快发展壮大我区村级集体经济,特别是加快贫困村集体经济发展,夯实打赢扶贫攻坚战的基础,今年以来我区结合区情实际,采取“公司+合作社+实体经济”发展模式推动村集体经济持续发展,通过公司与村集体(村民合作社)共同合作开发产业扶贫项目(大型汽车修理厂),以固定投资收益及入股分红合作的方式增加贫困村的集体经济收入,20xx年达到5万元以上。
(一)是根据区情找准村集体经济发展路子。企沙镇的山新村、光坡镇的栏冲村、王府街道的白沙村是我区的三个贫困村。贫困村底子薄,发展集体经济的可利用资源缺乏。如何发展好贫困村集体经济,一直以来是XX区重点思考的问题。近几年来,XX区工业发展态势更加向好,大西南临港工业园的进驻企业日益增多,大型物流车辆也越来越多,但由于园区内提供大型物流车辆检测、维修、保养及停放等配套服务的企业少,导致很多物流车辆得不到及时维修、保养及妥善临时停放,物流车辆乱停于周边公路,既影响园区环境,也形成交通安全隐患。在园区内建设大型汽车修理厂解决物流车辆的维修、保养及停放问题,是进一步完善园区服务功能、优化园区环境的必要举措。同时,发展大型汽车修理厂可以作为壮大贫困村集体经济的路子,也在XX区上下形成共识。
(二)是“公司+合作社+实体经济”变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。我区今年积极筹措了150万元,拨付每个贫困村50万元作为发展集体经济资金,并制订了《XX区大型汽车修理厂产业扶贫项目实施方案》。目前XX区政府已审定通过该方案,正进入前期工作实施阶段。按照方案,三个贫困村集体(村民合作社)以150万元入股到与XX区城投公司共同发起成立的新公司。新公司注册资金350万元,XX区城投公司出资200万元占股57.14%,三个村集体出资150万元占股42.86%(各占14.29%);现阶段主要建设经营项目就是位于大西南临港工业园的大型汽车修理厂。项目占地50亩,计划总投资470万元左右,主要收益为停车泊位收益、商铺出租收益及车辆维修收益,测算年收益(净利润)为140.58万元。公司每年根据盈利情况分红,各贫困村集体所得分红,必须提留50%作为村集体经济发展基金,其余的50%作为村集体办公和提升村级公共服务投入。
(三)是“公司+合作社+实体经济”进一步拓宽贫困人口增收、就业渠道。新公司同时采取业绩奖励机制,提取盈利的10%作为业绩资金,引导三个村集体(村民合作社)和农户积极开拓客户市场,如成功引进客户且完成业绩订单的,新公司登记在册,当年年底根据盈利情况、各村集体(村民合作社)总业绩进行分红和分享业绩奖金,再由村集体(村民合作社)奖励引进客户并完成业绩订单的农户个人或团体。根据目前的规模,新公司管理人员及职工共为13人,通过培训后将优先接收贫困人口中适合人员就业。
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